大到總統蕩失路 為朴槿惠下台埋伏線 韓總統府青瓦台有多畸形?

撰文:黃家欣
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去年12月,韓國國會就前總統朴槿惠密友干政案審問前總統幕僚長金淇春,他指世越號沉沒時,不知道朴槿惠當時所在位置,引發外界質疑朴槿惠失職。不過有青瓦台員工說:「我了解金淇春的說話,青瓦台的格局太奇怪了,沒有人可以知道總統在哪兒,不單止在世越號慘劇當天,更是任何一天。」
青瓦台是韓國總統居住和辦公的地方,卻被稱為「九重宮闕」(구중궁궐),意思是被九道牆包圍着的皇宮。這不是說青瓦台很安全,而是說這個地方對溝通並不便利,猶如封閉的建築,對於講求合作性的管治團隊來說可謂一大諷刺。到底青瓦台有多大、多奇怪?

青瓦台是韓國總統居住和辦公的地方。(路透社)

   金泳三蕩失路 「辦公室大到可以打網球」

現時青瓦台中各建築物是1991年前總統盧泰愚翻新後的結果。主樓有藍色的屋頂,是總統的主要辦公的地方。偌大的主樓中,基本上只有總統在此工作。當中總統的辦公室中,有一張枱,枱與門口的距離竟然有15米。

這個大而無當的空間曾經鬧出不少笑話,例如前總統金泳三曾問過助手如何回到辦公室;另一前總統李明博曾說辦公室大到可以打網球。

青瓦台地圖

   由秘書室跑到主樓需15分鐘

不過這些問題都不及青瓦台整體格局安排讓人「頭痕」。總統在主樓工作,總統秘書與其他員工則在距離主樓500米遠的3幢大樓工作,總統住所與秘書工作大樓差更遠,有600米。若總統召喚秘書,或秘書有事向總統滙報,秘書由工作的大樓到主樓需要坐車,但等候司機接待連坐車時間需要15分鐘。

如果不坐車,就需沿斜路走上主樓,跑的話也需要15分鐘。青瓦台內的低級職員沒有車接載,一般都是靠腳骨力。李明博任期內便曾在青瓦台添置了幾架電動單車供職員使用。

朴槿惠曾在青瓦台的偌大花園中與寵物珍島狗玩耍。(路透社)

   多任總統曾想改變青瓦台

朴槿惠喜歡與秘書透過文字或電話溝通,反而不喜歡面對面滙報,因此這種格局可能更貼合朴槿惠的「心水」。不過對於其他總統來說,這種情況不太合適,因此歷任也有總統曾考慮重整青瓦台的格局,如金大中便曾考慮將辦公室搬到首爾政府大樓市民廳,但因為保安問題及對民眾不便而放棄;盧武鉉曾考慮搬到秘書室辦公,但亦面對技術問題;李明博亦有如盧武鉉的計劃,不過適逢反政府示威嚴重,計劃告吹。

朴槿惠也有考慮過在上任前改變一下青瓦台,不過放棄了。之後有指她與助手溝通不足,是因為青瓦台的設計,國會建議建起新大樓,青瓦台都拒絕了,強調朴槿惠與青瓦台員工沒有溝通問題。

朴槿惠被罷免後搬離青瓦台,回到首爾三成洞舊居。更多詳請請看:罷免兩天後離開青瓦台 搬回首爾舊居 朴槿惠︰為這一切結果負責

不過無論設計如何,如何使用才是民眾關注的。例如前總統金大中在任期間,記者可以隨時到秘書室採訪,但到盧武鉉任期,記者就不可再隨意出入秘書室,反而盧武鉉會經常親自到發布新聞的春秋館,與記者對談,無懼那幾百米的距離。朴槿惠任期則較少到春秋館。

又例如主要入口限制少數高官才可使用,一般員工及訪客都會使用年豐門出入。不過朴槿惠的密友崔順實,則經常透過主要入口出入

   被戲稱為「九重宮闕」 不利溝通

有分析指出,青瓦台的設計更適合由上而下的管治模式,不利溝通。這加重了朴槿惠對幾位「心腹」的依賴,當中包括她的密友崔順實,亦是引發密友干政的原因之一。位於首爾的總統領導能力研究所負責人崔進(音譯)說,朴槿惠本來就不善社交,青瓦台的設計又封閉,更深化她與團隊欠缺溝通的問題。

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青瓦台被稱「九重宮闕」,不是因為保安嚴密,而是因為格局不利溝通。(路透社)

   文在寅:若當選搬到市民廳辦公

青瓦台是朴槿惠醜聞的一個重要場景,韓國即將舉行總統大選,新任總統與青瓦台的關係亦相當重要。剛成功出線、成為共同民主黨總統候選人的文在寅,是下屆總統大熱,他表示,如果當選就會將辦公室搬到首爾政府大樓市民廳,青瓦台將改成紀念堂:「最重要是排除總統辦公室的獨裁主義,這部分是因為青瓦台辦公大樓的格局。總統應該在開放環境工作,便於溝通。總統與助手在不同地方是不對的。」

正黨總統候選人劉承旼亦指出,假如當選的話,將會重整總統辦公室,令青瓦台成為一個讓總統可以更開放地聽從專家在不同議題上不同意見的地方。

(綜合報道)