日媒:防衛省將設「統合司令部」 統一指揮海陸空自衛隊

撰文:蕭通
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日本媒體報道,日本防衛省計劃明年底設置統合司令部,統一指揮陸海空三個自衛隊。由於現有的統合幕僚監部(簡稱:統幕)需要輔助防衛大臣,並需協調實際部隊的運用,被認為難以兼顧,因此有建議將兩個職責分開。2011年東日本大地震成為設置統合司令部的一大契機,但此事常年懸而未決。

共同社報道,按照現行體制,統幕主要有兩個職責,分別是從軍事專業角度輔助防衛大臣的「向上」職責,以及根據防衛大臣的命令運用陸海空三個自衛隊的「向下」職責。在成立統合司令部後,將把部隊運用的職責移交,讓統幕能專注於輔助防衛大臣。

統合幕僚長吉田圭秀表示,東日本大地震時,時任統合幕僚長折木良一「把很多時間用於政治輔助上」,防衛省內一直有指統幕長無法兼顧部隊運用。而在中國活動越趨頻繁,以及台海局勢日趨緊張下,去年底有關安全保障的3份文件,均寫入創建統合司令部的建議。

統合司令部和統幕同樣設在東京市谷的防衛省內,成立之初約有240人,由6個部門構成,包括「總務」、「情報」、「作戰」、「後方運用」、「指揮通訊運用」及「法務」。上述約240人中,約有50人來自統幕,僅佔總體約兩成,多半來自陸海空三個自衛隊。

由於統合司令部啟動後,統合幕僚監部仍會保留有關自衛隊的運用部門,因此內部有人指業務存在重叠。另有防衛省武官表示,統合司令部來自統幕的隊員很少,如果沒有熟悉運用的人才,可能會難以發揮作用。