台盼與美簽貿易協定 前美官員:要先解決美豬牛輸台問題

撰文:姜庚宇
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前美國副貿易代表庫特勒(Wendy Cutler)周四(27日)表示,美國特朗普(Donald Trump)政府中有許多友台人士,台灣有機會和美國啟動雙邊貿易協定談判,但解決美豬與美牛這類「顯著且敏感」議題是重要的第一步。

台對外貿易發展協會副董事長莊碩漢稱,台灣不應因美豬牛議題放棄美台貿易協定。(中央社)

美國智庫戰略與國際問題研究中心(CSIS)周四(27日)邀請台灣外貿協會副董事長莊碩漢談論美台經貿關係,前美國副貿易代表庫特勒擔任評論人。庫特勒曾參與美韓自貿協定及跨太平洋夥伴協定(TPP)談判,也是美台貿易暨投資架構協定(TIFA)的美方主談代表,目前是亞洲社會政策研究所(Asia Society Policy Institute)副會長。

莊碩漢指出,他這次訪美的首要任務,是向各界表達台灣希望與美國簽署雙邊貿易協定(BTA)。台灣須藉由BTA深化與美連結,升級自身經濟。在全球經濟充滿不確定的年代,若無與美雙邊貿易協定,台灣就少了堅實發展基礎。

庫特勒對此表示,她對莊碩漢期盼台美簽署貿易協定的呼籲不意外,她過去在不同場合多次聽到台灣友人這樣說,而美國除傾聽也向台灣提供諸多具體建議,其中重要的第一步就是要解決雙邊經貿關係中的顯著議題。據她了解,美國牛肉及豬肉進口台灣這項「顯著且敏感」的議題仍未解決。

她說,特朗普政府偏好雙邊貿易協定,且行政部門中有許多友台人士,「這是台灣的機會」,但啟動BTA談判要先解決雙邊經貿關係中的顯著問題,方展現台灣信守處理敏感政治議題的承諾。

莊碩漢:不應為豬牛放棄與美貿易協定

莊碩漢受訪時對此表示,美豬與美牛在台灣變成政治議題,需要作政治解決,實屬非常不幸。他呼籲朝野應為台灣整體利益「坐下來好好談」。他說,雖希望美方勿設談判前提,但現實情況無法改變,美國「非常強硬」。

對於台灣是否能以在豬牛議題上讓步換取更大經濟利益,以使更多企業受惠,莊碩漢稱「當然是更多,有了BTA可以解決很多關稅問題」,台灣無須為每年約1億美元貿易金額的豬牛,阻礙簽署最重要的貿易協定,「為了1億美元去犧牲掉可能會簽成的BTA,值得嗎?」

他說,台美貿易協定更重大的意義,在於其他國家將更有意願跟進,尤其是台灣以外銷為導向的經濟發展和產業,更需在國際市場上不因關稅而削弱競爭力。莊碩漢也藉機呼籲中國大陸,不要阻撓台灣跟其他國家洽簽雙邊貿易協定,才能改善兩岸關係。

(中央社)

由於認為美國豬牛肉使用的瘦肉精萊克多巴胺(Ractopamine)有健康風險疑慮,台灣多年來在此議題上搖擺不定。但美國認為,低劑量瘦肉精符合安全標準,且日本、歐盟、加拿大等國都開放進口美國牛肉,是台灣故意架起貿易壁壘。美方多次重申,豬牛議題是阻礙美台自由貿易協定的關鍵因素。在美方壓力下,台灣雖已開放美牛進口,但因民間反對聲浪及利益衝突,目前遲未開放美國豬肉進口。
美國豬牛議題小檔案