台灣拋高科技戰略伙伴關係倡議 盼促美關稅談判共識
台灣行政院副院長鄭麗君證實,台灣在剛結束的美台關稅談判中,提出願參考科學園區經驗,擴大在美投資,台美共同開發高科技產業聚落,發展高科技戰略伙伴關係。她也希望這樣的倡議,能促成雙方在後續關稅談判達成共識。
美國對台暫行對等關稅稅率20%已生效近兩個月,雙方在9月25日至29日剛完成第五輪實體磋商,但雙方在美國《貿易擴張法》第232條文相關的關稅優惠待遇、供應鏈合作兩大議題沒有共識,因此無法進入總結會議,達成貿易協議,仍將繼續適用暫行稅率、也要疊加原稅率。
負責赴美談判的鄭麗君10月2日在披露磋商進度的記者會中則證實,台灣二度與美國商務部長盧特尼克磋商,談判期間對於美方期待台灣企業擴大投資,台灣提出協助企業赴美投資的「台灣模式」,推動在美打造產業園區。
關於這項投資倡議,鄭麗君解釋,首先,產業投資由台灣企業自主規劃;第二,政府建立信用保證機制,增加企業金融支持鼓勵投資;第三,針對園區開發,憑藉台灣科學園區獨特經驗,透過台美「G2G(政府對政府)合作,協助美國打造產業聚落,降低企業成本與投資風險,創造有利環境,避免企業單打獨鬥。
她接著說,台灣也向美方表達,期待美國政府提供有利條件,形塑供應鏈發展的整體環境,包括產業聚落應提供土地和水電等基礎建設、簽證支持,或法規環境等條件,促進企業投資規劃,有利產業聚落形成,打造完整供應鏈。
鄭麗君強調,擴大對美投資並不是台灣供應鏈的移轉,而是台灣供應鏈的延伸與擴展;台灣也希望協助擴大企業在美佈局,來達成台美高科技在未來的戰略伙伴關係,形成供應鏈合作。
「我們希望以這樣的主張,在後續的台美談判當中,來獲取雙方的共識」。她表示,要爭取的包括對等關稅再調降、不疊加原稅率,並獲得232關稅的優惠待遇。
她也在問答環節透露,這套模式已獲得美方正面回應。
針對台美供應鏈合作產業業別,台灣行政院方面則補充稱,包括半導體、半導體供應鏈,以及AI伺服器在內的電子製造服務(EMS)等高科技產業。
台灣中山大學亞太英語學程助理教授劉奇峰接受《聯合早報》採訪時指出,開發高科技產業聚落並非一蹴可及,但特朗普政府面對明年期中選舉壓力,很可能會要求有立竿見影的成效。
他推斷,從美國商務部8月下旬宣布重整拜登政府時期成立的國家半導體技術中心(NSTC) 來看,不排除台美可能在此基礎上開展高科技產業投資合作。
另一方面,有媒體在記者會上詢問台積電是否參與關稅談判,鄭麗君則說:「我可以非常清楚地告訴大家,沒有。 」
而對於此前盧特尼克向媒體拋出的台美晶片產能「五五分」說法,鄭麗君則在會中重申,台灣從來沒有如此承諾過,且這與過往討論的供應鏈合作方案不同,未來更不會答應這個條件。
她強調,這是美國國安目標,但台灣有自己的產業戰略目標,希望根留台灣、佈局全球,雙方進行戰略合作,才會建議以「台灣模式」作為跟美國談判方案。
本文獲《聯合早報》授權刊載。