蔡英文五周年|台左翼學者黃德北:防疫準備失當 揭施政目光短淺

撰文:林仕祥
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蔡英文就任五周年以來,越來越少提到「公平正義」這四個字,台灣世新大學社會發展研究所教授黃德北長期關注勞工政策,並且是台灣政黨「左翼聯盟」成員,他向多維新聞網表示,蔡英文第一任期通過「一例一休」修法,砍掉勞工的七天假,變相減少勞工的加班費或休息時間;任內房價不斷上漲,,造成通貨膨脹,年輕人窮忙、覺得未來沒希望的感覺越來越強烈。

蔡英文就任五周年以來,越來越少提到「公平正義」這四個字,學者認為,「公平正義」不過是蔡英文的競選口號,從來不是她追求的目標。(台灣總統府)

公平正義漸遠 貧富差距日益擴大

另外,蔡英文為了讓股票市場更熱絡,增加政府稅收,把相關稅率不斷調低,讓有資本的人可以在股票市場中獲得高利潤,而沒錢放在股票市場的人,這些人實際上是社會上較貧困的人,一方面不可能透過股市獲得收入,另一方面台灣薪資多年來也沒什麼大幅度的成長,這些問題都造成台灣社會貧富差距日益擴大,「這都離所謂的公平正義越來越遠」。

對於民進黨在囤房稅態度上的退縮,黃德北指出,台灣住房自有率雖高,許多人擁有房子,但另一方面年輕人薪水不高,在房價飆漲的現在是買不起房子的,許多有房的人,對囤房稅會不自覺產生排斥,在這種狀況下,民進黨推囤房稅,可能對自己的選舉不利,甚至造成房價下跌,「我認為蔡政府現在需要用一個比較好的經濟表現,來維持它的統治性」,而囤房稅一旦實施,對房屋價格會產生一定的影響,同時也會對經濟有短期上的影響。

蔡英文為了讓股票市場更熱絡,增加政府稅收,把當衝稅率不斷調低,讓有資本的人可以在股票市場中獲得高利潤。(台灣總統府)

只看短期選舉 不看長期影響

不過黃德北認為,雖然囤房稅會對經濟有短期影響,但從長遠來看,對台灣反而是有利的,「蔡英文很大的問題,是她都不考慮長遠問題,只考慮短期的,一切都選舉至上,「這一點從台灣近來的疫情發展也一目瞭然」。

黃德北批評,蔡政府對疫情的防控能力,從不做長遠規劃,台灣之前疫情防控亮眼,其中一個原因是台灣屬海島,境外管制做好就能有效防堵疫情,第二個原因是台灣人民善良且温和,政府呼籲民眾戴口罩,所有人都能依令配合,這些因素讓台灣長期間控制疫情發展,等於政府有一年多的時間做好防疫的長遠準備,但從這次疫情來看,蔡政府什麼都沒有做,所以很快就應接不暇。

談到過去的「一例一休」爭議,黃德北指出,這是蔡英文就職台灣總統以來,勞工政策的一大敗筆,選舉時反對國民黨主張,上任後馬上改變態度,但為了顯示跟國民黨仍有差異,因此訂定一個非常沒有彈性的做法,隨後導致的風波讓蔡英文相當驚訝,也導致她後來儘量不碰觸勞工議題。

以另一個燙手山芋「勞保年改」來看,雖然台灣勞動部先前釋出消息要修改制度,但社會一出現一點點不滿的聲音,台灣勞動部便馬上退縮。黃德北説,台灣勞動部清楚,這個議題一旦提出,一定會有反彈,深知不能在選舉期間或民進黨民調低迷時提出,對應上未來時程,2022年台灣有縣市長選舉,2023年也要準備2024年台灣總統大選,「蔡英文如果沒有在今(2021)年修,恐怕短時間內也不敢去碰這些問題」。

黃德北認為,在蔡英文任內,勞保雖然收支不平衡但不至於破產,所以問題可以拖過去,這也反應了,蔡英文看待很多問題從來都不是由長期角度來看,而是以短期目標來看,導致相關的問題會越來越嚴重,等到有一天爆發的時候,就如同這次新冠疫情一樣,往往會讓社會承擔很大的壓力,甚至讓大家都喘不過氣來。

2016年,台灣勞工團體於立法院抗議」一例一休「修法闖關,大批警力於立法院周邊戒備。(多維新聞)

儘管黃德北對蔡英文的勞工政策絲毫不埋單,但他坦言,所謂的公平正義是比較抽象、主觀的事情,從階級或勞工角度來看,當然認為蔡英文的公平正義是假的,但若從另一些面向來看,或許有些羣體仍認為蔡英文在公平正義上取得一些成績。例如在婚姻平權上,蔡政府修法保障少數族羣的權益,這些突破性的作法讓這些族羣認為,有某種程度的公平正義被實現;而在轉型正義方面,雖然黃德北認為,這個議題是蔡政府用來削弱國民黨的工具,但有些人,例如過去受過不公平待遇的人,或是台獨基本教義派,可能對轉型正義還是持正面看待。

最軟一塊與自立自強 蔡英文的兩面性

由於蔡英文曾講過「勞工是她心中最軟的一塊」,但也曾叫勞工「自立自強」,呈現一種雙面性,黃德北表示,蔡英文是一個完全不瞭解勞工的人,從她的生命歷程,不管是小時候的家庭生活,或長大後在政府擔任公職,實際上跟勞工接觸的時間是非常少的,民進黨雖擅長包裝,讓蔡英文講出「勞工是她心中最軟的一塊」這樣的話,但蔡英文實際的想法,還是非常新自由主義的説法,要勞工「自立自強」。

黃德北補充,所謂的新自由主義,就是個人要為個人的行為負責,每個人今天所有的一切,都是自己的所作所為構成的,努力就可以有財富,而貧困就是個人努力不足,因此講求個人要努力改善自己的境遇,不能依靠國家、社會來改變結構制度,這恰好反映了蔡英文的價值觀,要大家靠自己努力。