梁振英爭連任「續命草」　政府批地房協　謀助青年置業

隨着特首選委戰將於本月塵埃落定，特首選情亦勢將更為緊湊。據了解，梁振英正考慮在5年任期內最後一份施政報告中，撥地予房協增建公營房屋，當中包括協助青年置業的新資助出售房屋，讓合資格年輕人及年輕家庭購買，並參考「胎死腹中」的「置安心」政策，讓申請者先租後買或可租可買等，以「磚頭」換取民心，為連任爭取更多本錢。
不過，據悉政府內部對此計劃，一如去年「綠置居」出現反彈，故會否順利在施政報告宣布，存在一定變數。倘若最終落實，新計劃將成為繼綠置居後，另一項不屬於長遠房屋策略檢討後推出的房策，亦進一步體現梁振英施政的混亂。
攝影： 李澤彤、黃永俊、黃偉民、鍾偉德

消息人士透露，梁振英考慮於明年1月18日發表的施政報告，推出協助青年解決住屋問題的新措施，其中包括於新發展區，撥地興建資助房屋項目，並屬意交予有「房屋實驗室」之稱的房協拓展。

或選址新界東北

據了解，有關項目已醞釀一段時間，初步構思以興建細單位為主，以迎合時下年輕人組織家庭時成員偏少的情況。至於細節方面仍有待敲定，但方向或會與前特首曾蔭權任內提出的「置安心」計劃相似，即申請者可選擇「先租後買」、「可租可買」等，可為申請者儲首期，減低供樓負擔。而項目亦會准許單身人士或家庭申請，至於定價方面，初步方向是低於居屋價格，盡量切合年輕人需要。

有消息則指，新項目或會以「成本價」發售，正如11月26日梁振英出席青年高峰會議時，曾提及如果年輕人願意允許政府開發一些大眾認為是「神聖不可侵犯」的土地，興建的房屋會用成本價、比居屋便宜的價錢賣出，當時已隱約流露有意推出「年輕人優先」住屋政策，但據悉最終會否成事，仍然存在變數。

至於選址方面，大型新發展區推行新項目會是一個選擇，最大機會是新界東北，由於古洞北及粉嶺北的兩個新市鎮，合共可提供6.07萬個住宅單位，其中資助房屋包括公屋及居屋有3.66萬個，即公營單位佔整體供應的六成，故有較大彈性及空間推行新項目，但可預料項目或最快要等到2018/19年後才有眉目。

不過，倘若政策落實，其實亦代表梁振英當政後，再次繞過恆常政策檢討制定機制推出新政。事實上，2014年發表的《長遠房屋策略》檢討報告，早已表明長遠房屋需求的推算，已涵蓋年輕一代的房屋需求，即使去年的周年進度報告中，亦沒有提及會預留資助房屋單位助年輕人「上車」。

此外，運輸及房屋局局長張炳良於今年5月重申，持續擴大房屋供應才是根本做法，當時更明言：「供應始終落後需求，不能隨便採取年輕人優先政策，需求是跨階層」，同年7月房屋署署長應耀康在房委會周年會議也強調，「現時沒有條件採取年輕人優先的政策。」房策官員的言論，卻與梁振英擬推青年住屋的想法背道而馳。

其實，梁振英「獨立特行」強推新政策已是「常態」，據悉，他去年宣布推出「綠置居」前，當時運房局及房署的反彈甚大，認為政策不成熟，且未有針對房屋供應不足的主問題，但梁振英發表去年施政報告前夕，一錘定音將新措施寫入施政報告中，並要政策局及相關部門配合。

「置安心」或借屍還魂

此外，倘若新項目確實會採取類似「置安心」的措施，反更顯得梁振英施政反覆。因為「置安心」是由上屆特首曾蔭權提出，與房協合作以「先租後買」的形式為夾心階層提供可負擔住屋，並選定在青衣、鑽石山、沙田、大埔及屯門預留土地，提供約5,000個單位。

不過，梁振英上任不久，隨即宣布引入「優化」措施，參與者同時可選擇「可租可買」，最終更廢除「置安心」，位於青衣的首個「置安心」項目轉為「只賣不租」、即後來推售的綠悠雅苑。

4年前梁振英推翻「置安心」，如今卻要「借屍還魂」，變相「打倒昨天的自己」，難免令人質疑他只為平息社會上年輕人的怨氣，因而採取的「救亡」措施，並非深思熟慮後推出針對問題的政策。

青年宿舍成效未見

其實，過往政府並非沒有推出針對青年人住屋的措施，如梁振英上任後首份的施政報告，便提出建青年宿舍，計劃由政府資助、志願團體負責興建，供符合入限及資產限額的18至30歲年輕人申請，租住期最多5年。

然而，計劃不單遲遲未應市，且成效存疑。項目由2012年公布後一直只聞樓梯響，直至2015年初所有的項目仍未開始動工，個別於今年年中才獲城規會通過改劃申請，故首批最快於明年才落成，較原先預期遲一年，屬大埔寶鄉街項目，僅涉80個宿位，屬6項目中最少的一個，而涉及宿位最多、達1,600個的元朗馬田壆項目，地皮是由恒地主席李兆基捐出。即使全數6個青年宿舍選址項目，合共亦僅提供2,800個宿位，對當刻年輕人的住屋需求而言，可謂杯水車薪。

此外，若然獲成功配額宿位的年輕人，便須放棄公屋輪候資格，惹來市場爭議，因前者僅可租住5年，變相要申請者放棄可終身居住的公屋，隨時得不償失。

現年23歲的立法會議員羅冠聰，指出本港青年面對的住屋問題固然要解決，亦歡迎政府提出建議，但自己本人就未必會申請新項目。他亦質疑梁振英計劃在新界東北推出新房策，有其政治盤算：「如果是建立在一些不義的發展上，刻意製造村民與年輕人、基層與基層之間的矛盾，又在被逼遷的土地上興建，梁振英也頗為險惡。」他進一步指出，梁不應藉着該問題的嚴重性，將弱勢社群放在對立面，從而製造彼此間的矛盾。

王坤：房屋是「重中之重的重災區」　

房委會資助房屋小組委員招國偉認為，若然是按社會實際需要而推出因時制宜的房屋政策，是否繞過長策推行，並非其真正所關注。但他指出，政府要解決當下急切的青年住屋需求，應從政策上入手，如考慮提供貸款協助首次置業人士、強積金支援首期等等。

公屋聯會主席王坤則指，梁振英經常說房屋問題是「重中之重」，但事實上卻是「重中之重的重災區」，上任時的承諾大多都未能兌現，公屋輪候時間亦愈來愈長，新政策是否有助解決青年住屋問題，頓成疑問。

房協發言人回應查詢時表示，對有關計劃不予評論，並指任何房屋計劃都需要政府同意及支持，現時並沒有任何資料提供。

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