新一屆政府上場，16位非官守行政會議成員之中，林正財的名字最叫人眼前一亮。不說不知道，這位安老事務委員會主席、基督教靈實協會行政總裁，原來也是一名愛與疾風競賽的單車賽手，他形容行會工作是場長途賽，預了有平路、泥濘路，亦有石仔路，而對「車手」來說，最大的挑戰就是逆風－－政策與民意、形勢相悖。怎樣才能令港府「順風」一點呢？這名管治團隊新智囊透露，將向當局提議就安老政策設定期調查，以能更加掌握長者生活開支變化實況，從而釐定各類長者津貼或福利水平，確保長者過着更有尊嚴的晚年，避免安老政策墮入「離地」死胡同。

特首林鄭月娥曾說過，參選是受到上帝感召。現年56歲的林正財是一位基督徒，他說加入行會同樣是受到神的感召：「不是說聽到神的聲音，而是回看我一生走過的路，雖然出生於貧困家庭，但能完成大學、成為醫生，亦擔任過區議員，習慣與不同人士溝通，涉獵的政策較多。」加入行會，他認為責任多於榮耀，冀代表普羅大眾及長者發聲，使政府的的政策更加「貼地」。

冀令安老政策更「貼地」

要令政策更「貼地」，先決條件是洞悉社會實況。大如通脹率和租金的加幅，小至煮一餐飯的開支，都關乎長者的生活。林正財說，入行會後會建議當局就安老政策設立定期調查機制，因為有數據可依，才能憑良心說話，判斷某個援助金額是否可以接受。「定期為長者生活開支作調查，如劏房戶的租值、物價與通脤的升幅等，透過調查了解長者的生活水平，從而調整對他們的支援，這樣才是最實際。」

最怕「唔知」

這個調查機制倡議，絕非無的放矢，因為制訂安老政策，最怕「靠估」。他舉例說，現時有約27000名長者住在質素較差的院舍，但當局只掌握7000個長者的資料，原因是這批長者都經過中央評審，證實患有中度缺損，惟其餘2萬人的資料全數不明。「我最怕在政策制定時，連這20000個是甚麼人都不知道。」

凡事不可只見樹木，不見森林。他又提到早前在筲箕灣發生的一宗老翁勒斃老伴再自首的慘劇，當外界都批評這對長者得不到支援時，事實上他們是拒絕有關服務。因此，了解社會實況十分重要，他對林鄭提出改革中策組充滿期待，希望可以加強研究工作。

倡先優化「長生津」

那麼，對全民退保又有何看法？林正財認為政府提出的審查方案是一個正確方向。「現時生活水平最差的，是那批既拿不到綜援，又沒有積蓄的老人家，政府需要先支援這批長者。」而他認為，社會缺乏討論多條支柱退對休保障制度的重要性，故贊成政府先優化長者生活津貼，例如放寬資產上限及增加發放金額。「若社會日後有餘力、市民又不介意多交稅，到時才討論免審查的全民退保也為時未晚。」他認為，最重要的是方向、先後次序正確，其他便好辦。

寧願兩邊鬧，好過一邊鬧

以往主要與基層市民打交道，一躍進入港府最高決策機構，日後不只為個人關心的社福議題發聲，更要應對爭議性政治議題。林正財說，不論做人做事也好，最重要是毋忘初心。他以爭取全民退休保障為例子，「我們需要問爭取全民退保是為了甚麼，若全民退保的意思是讓人人都有退休保障，我就會提出，現在有一批人的保障是岌岌可危的，討論時須先考慮這批人士的需要。」被問到會否問兩面不討好，林正財義正辭嚴地說：「我的身份不是要讓某一利益團體特別高興。」他以制訂《安老服務計劃》時的經驗作分享，指出沒有一個方案是令各持分者都滿意，「當你說要做社區照顧時，有人就會批評你想卸膊」。林正財認為，一項政策即使不能建立共識，但至少應該站在中間點，不偏不倚，「寧願兩邊都鬧，總好過只得一邊鬧」。

「寧願兩邊都鬧，好過一邊鬧」

「預咗伸個頭出來比人打」

林正財參與安老事務委員會工作逾10年，後來更擔任主席，並花了3年草擬《安老服務計劃》，很快便獲行會接納。對於安老問題，他看得特別透徹，除了加強家居安老社區照顧，亦提議輸入外勞紓緩安老服務業人手不足的問題。林正財表示，目前安老業人手欠缺近兩成，縱然先做好優化本地勞工，但亦不足以應負人口老人增長，故必須在本屆政府便開始討論，他笑謂「預咗伸個頭出來比人打」。

的確，日前立法會福利事務委員會討論《安老服務計劃方案》時，就被批評低估長期照顧服務需求。林正財表示，制定方案時只是根據現有的數據作出估算，強調方案是份活文件，試行數年後會再作檢討。