環境局《大型活動減廢指南》不談懲罰、不設目標　只談理想？

香港作為「盛事之都」同時，因每次盛事都製造大量垃圾，又稱「垃圾之都」。環保署及商界環保協會今日（11日）共同發布首份針對大活動的《大型活動減廢指南》，冀以鼓勵性形式推動減廢。環保署指，政府部門不一定要跟隨《指南》，而《指南》亦不設減廢目標及懲罰。有環團批評《指南》陳腔濫調，建議政府訂明減廢目標，以及強制政府部門執行，以起帶頭作用。

八大型盛事先減廢　不設目標

《大型活動減廢指南》將主要針對八個於本港舉辦的大型盛事，包括七人欖球賽、香港花卉展覽、年宵、渡海泳、渣打馬拉松、 工展會、香港美酒佳餚巡禮及大角咀廟會。《指南》共分活動前、中、後期三個階段，前期是指在活動籌備階段，加入廢物管理的考慮，如選擇綠色禮品、利用互聯網代替實體傳單宣傳、減少使用或取代即棄物資。中期是指在活動期間實踐減廢及乾淨回收，最後階段是在活動後妥善處理回收物及廢物。由於暫時未知每個活動所產生的垃圾，故《指南》不設減廢目標。

其中七人欖球賽已由2013年開始自行試驗減廢，包括在場內設置塑膠、玻璃樽及廚餘回收箱、將剩食捐贈予惜食堂等。與2013年相比，2016年的廢物棄置量為100.35噸，比2013年201.23噸減少超過一半。

不過，《指南》屬自願形式，即使活動由政府部門舉辦，亦不一定跟隨。環保署副署長郭黃穎琦強調，《指南》屬自願、鼓勵形式，期望令公眾有減廢概念。此外，不同部門有不同的減廢措施，需按實際情況而定，環保署會不時檢視情況。

環團綠惜地球環境倡議總監朱漢強對環保署推出《指南》表示歡迎，但對於《指南》非強制執行，略感失望。他解釋，本港正面對嚴重的塑膠挑戰，環境局應仿傚政府場地明年2月全面停售樽裝水的安排，再進取一點，要求所有政府部門跟隨《指南》。

綠領行動總幹事何漢威就認為，《指南》只屬陳腔濫調，所提及的廢物分頖、停用樽裝水措施只是基本：「小學生都識。」他認為政府應先制定減廢目標，以及仿傚台灣設立保證金制度，如租用場地者未有依照相關環保指引，可沒收按金。