首個民間立會資料庫面世 議員考勤一覽無遺:長遠監督政府!
立法會選舉時,有選民會以政治理念作為投票指標,有選民希則望透過議員過往的表現作評估,但卻很難掌握所有資料。為了讓市民可以隨時查看議員的出勤率和立法會重要文件,「IT Vision」選委、軟件工程師黃浩華成立了香港首個「零時政府」網站,利用軟件程式把洋洋萬字的立法會大會正式會議紀錄,轉化成圖表和簡單的數字,除了讓一般大眾更容易取得資料外,亦希望可以發揮監察政府的作用。近年世界各地致力發展智慧城市,港府亦努力追隨潮流談開放數據,但黃浩華認為,香港在這方面仍處於「BB階段」。他接受《香港01》專訪時表示,目前政府的公開資料政策墨守成規,一般市民難以向政府部門索取所須資料,故希望先透過整理立法會的數據小試牛刀,長遠推動「公民黑客」和開放數據。
黃浩華創立的網站名為「g0vhk.io」,是首個屬於香港的「零時政府」網站。網站首頁對「最常缺席議員」、「最常發言議員」作出統計,亦有「重要表決紀錄」和「最新法案」等資料,網民可查看每位議員出席會議的發言次內容、質詢和投票立場,誰最「勤力」、誰的發言次數最少,一覽無遺。
黃浩華接受專訪時表示,網站最初於2016年8月出台,由於當時正值立法會選舉,大眾比較關注選舉新聞,故他希望透過這個網站,讓大眾更關注開放數據的重要性,「選民可以從數據中得知,立法會議員發表的言論、做過的出位行為、以至遲到早退的紀錄,來決定應該投票給哪位候選人」。
登入g0v網站,可輕易看到每位議員的資料,如出席率、發言次數、該議員在重要的議題投票取態、最近發言內容、加入的法案委員會,以及與該議員的相關新聞報道。 黃浩華形容,市民接觸數據和文件,從而對某一事物的看法作出判斷,是一個公民長知識的過程,讓讀者在新聞報道以外,以數據掌握政局的變化,發揮監察政府的作用。
市民接觸數據和文件,從而對某一事物的看法作出判斷,是一個公民長知識的過程。
台灣的「零時政府」
「零時政府」始於台灣。2012年末,一群台灣公民黑客「零時政府(g0v)」利用線上協作平台,以集體協作方式號召群眾,開發讓公民參與的資訊平台程式,協助他們監督政府和關注公共議題。台灣零時政府提供的資訊多元化,包括在選舉時設立候選人投票指南、2015年八仙塵爆的資料整合網站、以及急重症醫院病床數等資訊;較貼地的生活幫手,包括寵物認養平台、道路施工相關資訊、判斷新聞資訊是否正確的新聞小幫手亦有涉獵,諸如政府政策、公共議題,都見得到「g0v」在其中扮演的角色。 黃浩華表示,他與兩名志同道合的朋友利用空餘時間更新「g0vhk.io」網站上的資料,目前仍處於起步階段,規模遠不及於台灣。
香港對開放數據如何追落後
黃浩華表示,香港落後於台灣的原因,除了是缺乏公民參與外,更重要的是政府「無反應」,彷如對牛彈琴。他說,明白政府未必可以公開所有資料,但相信經過商討後,其實可以開放局部數據供大眾參考,惟政府並沒有這樣做。他曾嘗試向某政府部門索取過去10年的數據,但部門最後以查找需時為由,只回覆10個平均數予他,「連數據源都被堵塞了,更遑論是做分析和民間參與。」
行政長官林鄭月娥月初出席智慧城市藍圖午宴時表示,政府將在數個範疇,包括放開交通、教育、健康及感應器等數據予初創及公眾使用,以監測傳染病趨勢,促進研發及推動與健康相關的創新產品及應用。黃浩華認為,不論是政府開放數據或是市民的態度,與其他城市比較,香港仍處於「BB階段」,他期望政府以與時並進的模式儲存數據,和提供一個更好的渠道讓市民查詢所須資料。