【土地大辯論‧持續更新】高球場去留？ 黃遠輝：政府會聆聽意見
土地供應專責小組今日（26日）展開為期5個月的「土地大辯論」，公眾可就18個未來開發土地的選項表達意見。小組主席黃遠輝及副主席黃澤恩下午2時30分在記者會交代公眾諮詢的細節，其他小組成員有出席。
黃遠輝表明，香港房屋土地問題刻不容緩，「王道」的方法是要多管齊下，「無一個方案是無痛，要拿出勇氣，作出抉擇」，而小組的工作是要凝重社會最大的共識。
土地小組的諮詢文件以藍色為封面，標題為「增闢土地 你我抉擇」，長達76頁的文件羅列各選項發展的數據，包括面積、可建單位數量及各選項的優劣，土地小組於4月26日至9月26日期間，展開全民參與的諮詢，包括舉辦公眾論壇、18區巡迴展覽、探訪及工作坊等，廣納基層市民、專業組織的意見，亦會製作短片宣傳活動，冀收集回來的意見既廣且深。小組最遲年底向政府提交報告。發展局局長黃偉綸今日不會出席記者會，只在記者會前露面及大合照。
【14:30】小組主席黃遠輝與全體成員均有出席記者會，開場前先播放為時30秒的短片，黃遠輝在開場時發言，表示小組在去年成立後，過去8個月檢視了18個選項，正式展開為期5個月的「重頭戲」。
他指香港土地短缺是達到水深火熱的地步，因香港長遠欠缺最少1200公頃的土地，包括房屋、基建及社區設施的用地，未來10年會出現800公頃土地短缺，有關數字未有顧及人口老化及「住大啲」的需求，實際短缺將會更多。
此外，他提到土地短缺的困局是因為過去覓地工作停滯不前，2011至2015年只有600多公頃的填海面積，較1985年至2000年期間的3000公頃，下跌八成。而不少香港人面對「貴、細、擠」的苦況，未來公屋落成量只有23萬多個單位。
【14:40】黃遠輝續稱，香港房屋土地問題刻不容緩，「王道」的方法是要多管齊下，「無一個方案是無痛，要拿出勇氣，作出抉擇」，而小組的工作是要凝重社會最大的共識。
他指18個方案現階段是無優次之分，並歸類為三大類，包括是短中期、中長期以及概念性。短中期方面，分別為棕地、私人發展商不少於1000公頃的新界農地，以及66幅私人遊樂場地、重置康樂設施。
【14:45】中長期方面有6個選項，包括維港以外的填海、發展東大嶼都會、岩洞及地下空間、新界西以外的新發展區、發展郊野公園邊陲地帶。
另外8個概念性選項，包括長遠發展內河碼頭及鄰近用地、發展郊野公園邊陲地帶其他地點、增加鄉村式發展地帶的發展密度、現有運輸基建上作上蓋發展、利用公用事業設施用地的發展潛力、重置葵青貨櫃碼頭、葵青貨櫃碼頭上蓋發展以及填平船灣淡水湖。
黃遠輝說，土地供應關乎每一個公眾，會以最大的廣度和深度去接觸不同持分者，促進社會認知，共同打破土地不足的困局，小組計劃超過100場跨階層的活動，包括4個公眾論壇，亦製作出一系列淺白易明的資料，包括10多條影片。
【14:50】 公眾參與的第一階段會以公眾教育及宣傳為主，當公眾有一定的認識後，會進行問卷及電話調查，所有資料會上載於網頁及設立社交專頁。
【15:00】被問到小組有否估計到底多少土地才足夠，黃遠輝回應指，現時尚欠1200公頃土地的估算，當中是有一系列假設，倘有變就有出現很多變數，例如若有新發展區出現延誤或規模縮少，土地短缺數目會更大，所以是假設最少欠1200公頃，若今天不早作準備，無大幅度造地，未來短缺會更明顯，故1200公頃是「起步點」。對於公、私營合作選項，小組認為有需要設一個獨立於政府的架構，確保政府投入後有一定比例的公營房屋，設立一個認可、公平機制，釋除公眾官商勾結疑慮。
【15:02】被問及小組如何承諾解決21萬劏房戶及28萬宗公屋輪候冊問題，小組主席黃遠輝回應指，公眾諮詢開始前亦有接觸不同持分者，包括劏房戶及專業團體，是因為想顧及不同持分者的聲音。他說，在與全港關注劏房平台中，聽到一名女士面對房屋的訴求的心聲，「佢地嘅心聲畀我地好大動力。」小組亦想解決土地衍生房屋不足的問題，「土地如果多咗，有望解決住在不適切居所的居民。」
此外，被問到港鐵主席馬時亨近日就貨櫃碼頭上建屋的方案表態支持，小組如何釋除公眾對官商勾結的看法時，黃遠輝重申18個不同選項，自然有部分選項會直接影響持分者，包括有直接的既得利益者，所以小組收集的聲音，會包含所有持分者，「不會有個別聲音被霸佔。」他說，透過5個月的諮詢，或會有更多選項可提出，可提升社會認知，並共同解決土地供應不足的問題。黃遠輝續稱，對有持分者表態並不意外，相信社會上討論後，可以宏觀地作出取捨，「大部分持分者的眼睛都是雪亮，會以社會利益為大前提。」
【15:10】對於公、私營合作，小組能否作承諾確保政府會參照報告結果，黃遠輝回應指，不可預先知道政府如何做，因為現時諮詢是以多層面、多渠道，以取得社會共識，最後如實反映予政府，相信政府收到報告後一定會從善如流，而小組同樣會在報告寫清楚，「不會開空頭支票」，執行時如何釋除公眾疑慮。對於粉嶺高球場問題，民政局的諮詢跟小組聚焦在土地用途不同，屬不同角度，命題上不會有衝突，相信政府會聆聽意見，從善如流。
【15:15】至於政府會否切實執行小組的報告，黃遠輝稱仍未開始撰寫報告，不認為會有個別持分者的意見會壟斷報告，因土地小組的職責是去反映社會大多數人的意見。
對於有民間聲音質疑低估高爾夫球場及棕地的發展潛力，另土地小組會否考慮18個選項以外的建議，例如軍事用地。黃遠輝重申小組沒有任何前設，對於個別選項的潛力，小組亦有經過討論和研究，任何估算也有一系列的假設，如高爾夫球場的發展方案是根據當時新界北發展的顧問報告所得，強調各個土地選項無指定個別土地的同途，小組只是引用顧問的初步研究報告，相信若然落實會繼續做仔細的規劃工作，房委會也會以「一個不能少」的原則下研究。
至於軍事用地方面，他稱小組備悉軍事用地全數用作防務用途，無任何可閒置以及政府無打算釋放土地用途，所以沒有用作公眾諮詢的選項，但若然公眾有意見時，會如實反映於報告之中。
【15:20】被問到公眾諮詢涉及成本有多少，以及如何處理沉默大多數，黃遠輝重申將舉辦各階層活動、地區探訪、18區展覽等，希望可接觸到辛勤工作市民，而公眾諮詢是無成本限制，早前向立法會申請的預算是1200萬元。倘市民反對郊野公園邊陲建屋，黃遠輝指會分開兩試點作選項，任何選項不可避開法定程序，房協需做兩份報告，生態研究報告要做一年，之後再做工程研究報告，如支持較少，相信政府會從善如流，未必開展第2部分研究，反之則會續做其他研究報告。
【15:25】被問到土地小組雖強調並無前設，但在文件中提及引用《收回土地條例》有一定困難，並會否擔心社會上有仇富心態，而令公眾不願意支持公、私營合作。黃遠輝指，相信社會上不同持分者也會理性看待各選項，而根據《收回土地條例》，「就算用作公眾用途，某一持分者是否在法律上，有其凌駕性一定要咁做呢，在法律角度而言，要求的確係高。」他說，如滿足公眾利益及發展新發展區時，可動用該條例，包括部分發展商持有的農地中，亦座落於新發展區之中，包括古洞北、粉嶺北。
【15:30】黃遠輝被問到現時諮詢公眾印象似為公、私營合作鋪路，會否擔心地產商會加諸壓力，他指會從不同層面、渠道收集意見，小組已委託港大做意見調查及分析，港大可專業分析各項意見，最後反映出真正多元意見。他又相信不會受到地產商壓力，因未來會接觸很多不同持份者，如劏房戶，無論如何會盡力接觸愈多持份者愈好，即使是有利益的持份者亦無問題。
【15:40】黃遠輝重申今次公眾諮詢中，民意是佔最大的比重，小組會以平常心去處理，並會確保公眾諮詢得來的社會大多數意見可如實反映在報告中。至於如何「頂住壓力」，他相信看到今天住在板間房的居民，是小組成員最大的動力。黃遠輝又指不少朋友對他表示支持，令他感到要「真真正正搞一次大家都可以參與嘅公眾諮詢。」他認為政府在收到報告時，會從善如流，雖然有困難的地方，但今次的全民參與下，有決心可以共同解決土地供應短缺的問題。
至於政府是否以「避火頭」心態去成立小組，黃遠輝認為委員來自不同界別，形容是他擔任公職以來，「非常團結、用心、大誠意的小組」，而小組的出席率是非常高，頭三次會議出席率是百分之一百，而政府未有參與今次小組是因為選項跨越各個政府部門，所以小組在推動參與上會做得更加好。副主席黃澤恩就指，小組未來會接觸很多公眾，但並非擔當公關角色，因小組的角色是獨立，無須向政府諮詢意見。即使持分者在表達不同意見，但不會為小組造成壓力。
【15:45】被問到會否為18個選項作排名，黃遠輝回應指，他們還未開始撰寫報告，但報告中會提供一些解決問題方法，以助尋找更多土地供應，至於小組會否具勇氣向政府反映公眾最大意見，如運用粉嶺高球場建屋，黃遠輝回應指，政府會審視報告的建議。
