港大科大兩教授疑未申報研資局成員身份 申億元撥款 涉利益輸送

撰文:廖潔然
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審計報告早前指,有研究資助會成員在任期間,未有向研資局申報成員身份,卻以學者身份申請「優配研究金」,外界批此舉或涉利益輸送。有團體進一步調查發現,港大首席副校長譚廣亨及科大電機電子工程學系講座教授Munch, Ross David,獲委任為研資局成員後,懷疑在未有申報利益衝突下,以大學教職員身分申請「主題研究計劃」研究資助,兩項研究合共獲批近億港元。團體質疑此舉或涉利益輸送促當局徹查。研資局回應時堅稱,該2名學者沒參與評審,評審委員會名單會盡快提供。

香港大學教職員會發現,兩名研資局成員疑漏報成員身份,或涉利益衝突。(廖潔然攝)

審計署在上月發表的報告中,未有針對研資局「主題研究計劃」進行審計。香港大學教職員會及高教誠信關注組今日(4日)指,根據審計報告、及研資局公開資料發現,譚廣亨及Munch, Ross David,分別於2013年9月、及2014年9月,亦有向研資局申請2014/15年度、及2015/16年度的「主題研究計劃」資助,涉及公帑資助共9千5百多萬港元。

其中,譚申請的研究為「神經脊幹細胞及相關疾病的遺傳學和功能基因組學:先天性巨結腸症」,獲批款6千2百多萬;Munch申請的研究為「智慧型城市供水系統」,獲批3千3百多萬,分別於14及15年6月獲批。

張星煒指,有合理懷疑涉事教授未有申報研資局成員身份。(廖潔然攝)

「主題研究計劃」每年僅數申請

港大教職員會主席張星煒及高教誠信關注組召集人王凱峰均稱,譚及Munch二人分別於2011及10年獲特首委任為研資局成員,而研資局則於2015年後才於研究資助申請表中,加入研資局成員申報欄目,兩項款項均於此般期間內獲批。加上兩位遞交相關申請的時間,正正處於審計署指數人申請幾項「優配研究金」資助,而未有申報身份衝突的期間,張星煒等人指,可合理懷疑兩人於申請以上資助時,同樣未有申報其研資局成員身份。

張星煒又指,「優配研究金」與「主題研究計劃」不同,前者有近千項計劃要審批,加上程序上是由學科小組負責逐項審批,涉事教授勉強可藉詞「不是小組成員故不知情」迴避嫌疑;但後者則每年只有數項計劃,而且當中沒有小組分層審批,故張認為「無理由唔知正審批自己的申請」,要求審計署再作跟進。

港大校委兼教職員會副主席張祺忠表示,港大應主動成立獨立委員會對相關情況展開調查,但審計報告發表後至今仍未見校方有任何行動。而教協會長馮偉華則指,公眾對學界期望很高,不能容許「朝中有人好辦事」成風。

研資局回應指,就主題研究計劃而言,研資局下設主題研究計劃評審小組負責按照外部專家評審(peer review) 機制評審撥款申請。小組的建議會提交大型研究項目督導委員考慮,再呈交研資局大會審批。為避免利益衝突,負責計劃評審工作的主題研究計劃評審小組均由非本地學者或非學術界成員擔任。大型研究項目督導委員會亦是由非本地學者組成。傳媒提及的2名本地學者完全沒參與評審。

研資局大會於2014年審批2014/15年度撥款及於2015年審批2015/16年度撥款時,由大型研究項目督導委員會主席作口頭報告,會上並沒有提及各項目的詳細資料,包括申請者身份及項目名稱。研資局成員並不知悉個別申請項目是否獲得委員會推薦。由於並無任何利益衝突,研資局並無要求個別成員在討論委員會主席報告時作出申報。

研資局指明白基於社會未必完全了解大會及委員會的運作模式,有人或會因此對以往的做法產生利益衝突的觀感,由去年6月起,研資局已要求成員若曾提交申請項目,便應在大會聽取委員會主席的報告時離開會議室,不參與有關討論。

有關評審主題研究計劃項目的委員會名單,研資局稱會稍後盡快提供。