【拆局】向富戶開刀「瑜不掩瑕」 建公屋不達標未解決

撰文:香港01記者
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公屋資源緊絀,但輪候公屋申請卻接近29萬宗,如何有效運用公屋單位紓解基層住屋困難,更形重要。雖然房委會決定向公屋富戶開刀,但力度卻留有餘地,料可騰空單位少之又少,此番小修小補明顯是轉移公眾視線,以掩飾公營房屋建屋量不足、輪候時間與指標距離愈來愈遠的現實。

取消子女戶籍避受影響

房屋署向房委會就收緊富戶政策提出的建議,只要住戶入息或資產其中一項超出限額,包括入息超出限額四或五倍,又或資產超出限額九十一或一百倍,有關住戶便須搬走,住戶亦不可在港擁有住宅物業。

驟眼看來,收緊政策確實會有富戶受影響,但所謂「前事不忘,後事之師」,富戶政策30年前推出,期間經歷過兩次修訂,並推出超級富戶政策,但多年來不少公屋家庭,都會透過將子女戶籍除名,來避免面臨收回單位或繳交額外租金,此舉不單令政策未達預期效果,更違背老有所養及居家安老的社會政策,亦成為為政黨多年反對收緊的最大理由。

事實上,很多公屋家庭並非十分富有,一旦子女離開,父母無人照顧,這些為社會貢獻半生者晚年未獲回饋,情何以堪?

收緊政策成效存疑

2.6萬個富戶,在收緊政策後有多少個家庭會遷出?有多少個家庭會取消子女戶籍以避過迫遷的命運?有趣的是,房屋署提交予房委會的文件,隻字不提有關估算數字,此項政策修訂的具體成效,恐怕慘不忍睹。根據房委會資料,因富戶遷出而收回的單位不多,每年平均從富戶收回的單位僅230個,不足總數1%。

收緊富戶政策的效果屬杯水車薪,殘酷真相是公屋供應嚴重不足,未來5年公營房屋的落成約為9.3萬個,遠遠落後長遠房屋策略訂明,10年提供28萬個公營房屋單位的目標。而輪候公屋平均時間已增至4.5年,與3年上樓目標距離愈來愈遠,公眾又豈能對政府表現「收貨」呢?

不過,收緊富戶政策可算是特首梁振英履行施政報告提出的政策承諾。他早於2013年施政報告已明言,房屋署會加強取締濫用公屋,並研究加強執行富戶政策,收回更多公屋單位。

梁國雄正考慮參選特首,他強調社民連對曾俊華的立場始終如一。(資料圖片)

長毛恐成新政策犧牲品

此外,去年12月梁振英出席一個學生辯論比賽時,曾主動回應指富戶政策在港存在多年,作為社會一分子,是有責任思考「從理或從眾」。

或許對梁振英而言,今次收緊政策最大效果,輿論關注有可能令社民連立法會議員梁國雄需要遷離居住多年的公屋單位。長毛雖然每月收入逾9萬元,但因資產並無超出政策上限,故不受富戶政策影響,建制派近年亦一直追撃,此番政策轉變,恐怕他會成為當局「開刀」對象。

不過,按現行房屋政策,年滿60歲的長者可獲豁免申報資產及入息。原來,居於九龍灣啟業邨的梁國雄今年剛年滿60歲,故不受新政策影響。