【視角】習近平今年三晤普京 拆解朝鮮棘手紐結 先聯手抗衡美國

撰文:
最後更新日期:

中國國家主席習近平出訪,他7月3日到4日先到俄羅斯、7月4日至6日訪問德國、7月7到8日到德國漢堡出席20國集團(G20)峰會。中俄兩國領導人談的不論是特朗普、經濟或貿易,無一不牽涉朝鮮問題。朝鮮更於周二(4日)美國國慶日當天,宣佈成功發射洲際彈道導彈,面對朝鮮這個軟硬都不受的炸彈,兩國領導人會怎樣拆?

習近平今年三晤普京,會面之後,中俄兩國呼籲美國應立即停止在韓國設置薩德導彈防衛系統。(路透社)

在朝鮮宣佈發射洲際彈道導彈不到10小時,《今日俄羅斯》報道,俄羅斯總統普京表示,莫斯科與北京共同認為朝鮮應該即時暫停該國的研發核武及導彈的計劃。他亦指美國與韓國均應停止在區內的戰爭挑釁。

普京在會見習近平後,在記招上表示:「我們同意推廣共同的倡議,即由俄羅斯提出、按部就班解決朝鮮問題的計劃以及中方的同步凍結朝鮮發展核武及導彈活動和美韓聯合軍演。」中俄兩國更呼籲美國應立即停止在韓國設置薩德導彈防衛系統。

中俄兩國外長亦發表聯合聲明,應認真對待朝鮮感到自己安全受威脅的考慮,認為朝鮮有這憂慮合理。「其他國家應該作出相應動作,以讓談判得以繼續,並和平處置問題及創造相互信任。」言下之意,就是希望美國停止在朝鮮半島局勢上再步步進迫,不要再挑釁朝鮮,為了穩定區內局勢同時也為了中俄兩國的國家利益。

自特朗普上任後,美國不停抗展自己在區內的勢力。自4月頭中美雙方舉行元首級會面的「習特會」後,特朗普更多次公開私下向中國施壓,要求中方加大力度阻止朝鮮「撒野」。中國近月已暫停由朝鮮入口煤炭,亦在聯合國加強對朝制裁,在特朗普眼中仍遠未足夠。

中非合作論壇:國家主席習近平與夫人彭麗媛周一(9月3日)晚上,將設宴歡迎非洲各國領袖伉儷,並共同觀賞文藝演出。(路透社)

與此同時,美國在朝鮮半島局勢卻未見後退,薩德全速部署,與日韓也先後聯合軍演。美國核動力潛艇密歇根號更於4月底抵達韓國釜山港口,向朝鮮「騷肌」。美軍亦在5月,兩次派遣兩架可攜帶並投擲大量炸彈的B-1B轟炸機飛越朝鮮半島,令到朝鮮極度敏感,指這是為美向朝投擲核彈的演習,稱此舉會進一步把區內推向核戰邊緣。

朝鮮踏入2017年,不顧聯合國安理會以及多國反對,迄今做過11次試射,發射17支導彈。周二(4日),朝鮮宣稱已成功發射洲際彈道導彈,專家估計射程覆蓋美國阿拉斯加,美國隨後亦證實了試射的導彈確是洲際彈道。另一邊廂,特朗普又說如果中國不解決朝鮮問題、美國自行解決,朝美會否在毫無先兆的情況下有先發制人的舉動,着實令人擔憂。

2017年4月「習特會」之後,中美關係似有回溫跡象。特朗普公開讚揚中國國家主席習近平,對操縱貨幣匯率等指控絕口不提。特朗普一直提醒中國要加強對朝鮮施壓。特朗普後來在Twitter上推文說中國做得不夠,甚至說如果中國不解決問題,美國會自己來。(路透社)

應對朝美無定向風 讓中俄自然走近

今次習近平與普京會晤,相信談及最多的也是朝鮮問題,以及大家共同面對、美國在韓國部署薩德的威脅。會後兩國高調要聯手抗衡美國,也相當合理。

中美關係在總統特朗普上台前後坐了好幾次過山車。他當選前指摘中國操縱貨幣,當選後的4月好不容易促成了「習特會」,但後來公開指中國對朝施壓力度不夠,以及確認對台售武等,令本來有回溫跡象的中美關係一下次變僵。習近平7月3日與特朗普通電後也公開說,中美關係受一些負面因素影響

俄羅斯因受國際社會制裁影響國家經濟、跟美國關係繃緊、被指與朝鮮深化關係,亦棹忌美國推進在韓國部署薩德導彈防衛系統(THAAD)。中俄往往會在中美與美俄關係陷於低潮之際走近,這是歷史上不罕見的自然發展。

韓國政府部署薩德,威脅中國國土安全。(路透社)

俄緩步走出衰退中 售朝鮮石油賺外快

至於俄羅斯,自2014年3月奪回烏克蘭克里米亞,以及俄製山毛櫸導彈被證實是2014年7月擊落馬航MH17客機的兇器後,美國及歐盟等對俄羅斯實施制裁。與此同時,油價2014年年中暴跌,重擊俄羅斯經濟。這促使莫斯科政府尋求跟其他國家進行貿易,包括中國、土耳其以及一些南美國家。同受國際制裁的朝鮮,也在俄羅斯的清單之上。

美國指國際社會對朝鮮制裁效力之所以有限,是中國與俄羅斯等繼續與平壤政府維持貿易。中國已應要求加大制裁規模,4月證實已全面停止朝鮮煤炭進口。中方6月亦加入聯合國安理會成員國行列,支持加強對朝制裁。

金正恩傳為此非常生氣,5月在勞動黨代表大會揚言用原子彈炸北京及上海,並慢慢向俄羅斯靠攏。管理朝鮮勞動黨委員長金正恩統治資金的機構「39號室」前幹部李正浩踢爆,朝鮮直至近期還在從俄羅斯每年採購20萬至30萬噸輕油等石油製品。俄政府數據指出,2017年第一季俄對朝出口大升133%至3141萬美元。朝俄關係之微妙,是俄羅斯也是6月有份投票加大制裁的國家之一,惟雙方生意繼續做,俄羅斯是錢也繼續賺。

中國如想尋阻止朝鮮半島局勢進一步升溫,必需好好跟俄羅斯談談。倘中國能與俄建立默契,以檯底外交影響朝鮮,或有望令朝核問題這死結不會愈打愈緊。圖為7月3日普京主持聯邦安全會議(Security Council)時的情形。(Alexei Druzhinin/Sputnik, Kremlin Pool Photo via AP)

中國想東北亞穩定 須搞好「三角關係」

然而,若俄羅斯及朝鮮混得太熟,也不見得沒有問題。克里姆林宮或將因此獲得更多參與東北亞事務的機會,亦可能把握中朝疏離的時機,以俄之於朝鮮的影響力作為談判籌碼。正如親政府的俄羅斯《消息報》引述俄學者的話,中國在施壓朝鮮方面,比俄有更多經濟槓桿,但俄羅斯在政治上更能影響朝鮮。這會令中國居中調停的角色更難演。

中國如想阻止朝鮮半島局勢進一步升溫,則要與俄羅斯聯手合作。俄羅斯自蘇聯時代,便有豐富的對朝經驗。俄朝關係一直穩定,克宮亦深明與平壤交往之道,明白外界一味施壓制裁,會令朝鮮出現更大反彈。此外俄羅斯跟美國關係遇冷,華府已無法強勢地要求克宮合作,倘中國此時能與俄建立默契,以檯底外交影響朝鮮,或有望令朝核問題這死結不會愈打愈緊。

習近平與普京今年來已是第3次會面。自習近平上台以來,兩人更已會面逾20次。中俄關係密不可分已無庸贅言,然而多年來兩者理應推出到的項目及協議,卻不如預期中有效率。以2014年中俄天然氣供應協議為例,雙方花了十年才談得成。故此今次「習普會」可被視為雙方有高度意願共同發展合作議程,雙方料會在對朝問題上增進互信與理解,但外界不應過度期待中俄關係會顯著升溫。



X
X
請使用下列任何一種瀏覽器瀏覽以達至最佳的用戶體驗:Google Chrome、Mozilla Firefox、Internet Explorer、Microsoft Edge 或Safari。為避免使用網頁時發生問題,請確保你的網頁瀏覽器已更新至最新版本。