2017年，陝西省委、省政府決定由西安市代管西咸新區，為實現西安市與西咸新區一體建設，近日，《大西安（西安市—西咸新區）國民經濟和社會發展規劃（2017—2021）》正式印發。《規劃》是西安市行政轄區和西咸新區的經濟社會發展的指導性文件，規劃面積達10,745平方公里，內容涵括經濟發展、區域發展、交通、民生等各方面。

經濟發展：2021年生產總值達1萬億以上

《規劃》表示，到2021年，地區生產總值達到1萬億元（人民幣，下同）以上，增速位居副省級城市第一方陣，人均生產總值達到10.3萬元左右。高新技術產業增加值佔GDP比重達到20%以上，研發投入佔GDP比重提高到5.6%以上，進出口總值達到600億美元，年實際利用外資達到60億美元以上。

環境保育及民生方面，進一步保護生態，強力推行治污減霾，整治渭河幹流，生態文明先行示範區制度創新取得重大突破；城鄉居民收入大幅提高，公共服務均等化水平大幅提高，居民健康素養水平大幅提升，脫貧攻堅任務全面完成，率先邁入全面小康社會。

區域發展：形成「三軸兩帶多中心多組團」發展格局

《規劃》指，要大力優化超大城市發展空間格局，形成大西安「三軸兩帶多中心多組團」的城市發展格局，為國家中心城市和國際化大都市打下堅實城市基礎。

三軸指南北方向貫穿大西安的古都文化傳承軸、科技創新軸、國際開放軸。兩帶分別是東西橫向上的秦嶺生態帶、渭河生態帶。多中心則是：以西安中心城區為主體，以文化旅遊、現代服務功能為主，重點發展文化旅遊、商貿、總部經濟等現代服務業，建設未來西安城市形象的核心區；以灃東新城科技統籌板塊和灃西新城中心商貿服務區、國際文化中心為核心，打造以現代商貿、高新技術為主的新中心；以滻灞生態區歐亞經濟論壇、絲路國際會展中心、國際港務區國際陸港、西安體育中心為中心，打造生態型現代服務東部新中心。多組團是指東部新城、高新科學城等10大新城，紡織城創意片區、軍民融合創新谷片區等10大片區，以及50個左右特色小鎮、50個左右各類綜合體。

西咸新區：2021年城市人口116萬人

《規劃》表示，要建設西咸新區新中心，以建設現代化大西安新中心為目標，努力把西咸新區建設成為大西安新興產業和現代服務業的聚集區。到2021年，西咸新區城市人口116萬人，城市建設用地達到272平方公里。

交通發展：1小時到達關中城市群

《規劃》又指，要加快銀西、包西、關中環線城際等鐵路建設：在鄭西、西寶、西成、大西4條高鐵線路基礎上，加快銀西、包西、西武、西合、西渝、西海高鐵和關中環線城際鐵路建設。到2021年，高鐵線路達到8條，形成1小時到達關中城市群、3小時到達周邊城市群、4至6小時到達長三角、珠三角、京津冀的出行格局。開通運營7個地鐵項目：開通運營地鐵一號線二期、四號線、五號線一期、五號線二期、六號線一期、六號線二期及九號線（臨潼線）7個項目。到2021年，地鐵運營里程達到243公里以上。

（西安發布）