內蒙古一市採集全市男性居民DNA惹議 內媒:應依法行政

撰文:陳進安
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近日,內蒙古自治區錫林浩特市公安局發布通告稱,自9月5日起在全市範圍內集中採集男性居民血液樣本,用於錄入本地DNA數據庫。此舉引發社會廣泛關注與討論,輿論聚焦於DNA採集的合法性及私隱保護問題。對此,內媒指出,此類敏感個人生物信息的採集應遵循依法行政原則,需格外審慎。

根據錫林浩特市公安局9月20日發布的通告,轄區內男性居民需前往戶籍所在地派出所進行血樣採集,用於本地DNA數據庫建設。然而,通告發布後,立即在中國社會引發激烈爭論,許多民眾質疑該舉措是否具備法律依據。

《南方周末》報道指出,據《中華人民共和國居民身份證法》,居民身份證登記項目僅包括姓名、性別、民族、出生日期、戶口地址、身份號碼、照片、指紋信息等,未涉及DNA信息。《中華人民共和國護照法》及《普通護照和出入境通行證簽發管理辦法》同樣未提及DNA採集的相關規定。

報道進一步提到,2015年公安部曾表示,中國已建成全國統一的公安機關DNA數據庫及「打拐」DNA數據庫,但當時明確指出,將DNA納入戶籍資料管理的時機尚未成熟,涉及倫理、私隱等敏感問題,需社會共識和法律授權。截至2025年,國家法律法規數據庫中仍未見關於DNA數據庫建設的明確立法。

圖為錫林浩特。(市政府官網)

《南方周末》強調,DNA數據因其遺傳特性和唯一性,是可靠的身份識別方式,但同時涉及高度敏感的個人生物信息。大規模集中採集DNA數據,可能引發隱私泄露和倫理爭議,因此必須嚴格遵循依法行政原則,確保程序合法、透明,並充分保障公民權利。

錫林浩特市位於內蒙古自治區中部,是錫林郭勒盟的政治、經濟、文化、教育和交通中心。據2024年末統計,全市常住人口約35.45萬,其中男性人口約18.33萬。此次DNA採集行動涉及範圍廣泛,進一步加劇了公眾對隱私安全的擔憂。

針對此次事件,輿論普遍呼籲相關部門應公開採集DNA的具體目的、用途及管理方式,並在法律框架內進行規範操作。專家建議,在未有明確法律授權的情況下,類似舉措應暫緩實施,並提請全國人大進行立法討論,以平衡公共安全與個人隱私保護的需求。