中國學者相藍欣:特朗普對台戰略模糊 有利中美簽第四份聯合公報
中國國際關係學者相藍欣認為,美國總統特朗普再次上台後,在兵援台灣的立場上已重返戰略模糊。他研判,中美兩國可能達成第四份聯合公報,華盛頓明確反對「台獨」,北京承諾不使用「武統」選項,由此大幅降低開戰風險。
新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院9月23日舉行公開講座,由日內瓦高等國際問題研究生院榮休教授相藍欣以英語主講「中美關係:如何應對特朗普」。
相藍欣認為,特朗普重返白宮,短期內可能對中美關係甚至全世界造成重大幹擾和衝擊,波及世界經濟、國際法、國際秩序;但從中長期看,可能為中美創造真正解決經濟和地緣政治爭端的機會。
他指出,世界各國實際上是同時應對「三個特朗普」,即作為革命者的特朗普、作為霸凌者的特朗普,以及作為交易者的特朗普。
特朗普主張在國政和外交關係進行「常識革命」,相信如果想實現和平,就必須擁有實力。「但他的最終目標不是發動戰爭,而是阻止任何軍事行動。這一理念在他心中根深蒂固。」
第二,特朗普不認為透過制度化或傳統途徑是搞外交的正確方法,並更執著於「個人峰會外交」的做法。
意識形態問題長期以來是中美關係中的重要障礙。相藍欣指出,中國因權力結構不夠分立,長期以來不斷被美國質疑其執政合法性,導致中美關係如同「混亂的鐘擺」,有時是最好的朋友,有時是最大的敵人。
他認為,特朗普對意識形態的爭論不感興趣,只考慮國家利益,以及如何達成協議,為中美解決實際問題提供真正的機會。「這是一次根本性的轉變,或者說是中美關係經歷的一個重要轉折點。」
相藍欣指出,儘管全世界因特朗普反覆無常感到沮喪,但特朗普的運作風格和模式,其實深受職業摔跤影響。他將職業摔跤手法用於實現政治目標,通常一開始會提出盛氣凌人且離譜的要求,「如果你退讓,他會變本加厲;如果你堅持不讓步,他就會一點點地退讓。」
相藍欣分析:「特朗普這種表現的核心策略,就是讓對手不斷在心理上失去平衡,但同時又絕不會真正破壞所有談判的機會。如果你明白這一點,我認為其實並不難應對。」
他指出,中國在特朗普第一任期與美國進行最長時間、最認真且最詳細的貿易談判,有應對霸凌行為最豐富的經驗。特朗普曾表示需要和中國達成一筆大交易,任何議題都可被他當成籌碼運用。「這為中國提供了更多機會,應對與美國之間長期存在且日益惡化的最棘手地緣政治問題,尤其台灣問題。」
相藍欣指出,美國前總統拜登曾四度公開表示,會派美軍協防台灣。特朗普則重返戰略模糊,為中美在台灣問題上達成實際協議創造真正機會。兩國可能透過簽署第四份聯合公報作出妥協,明確各自底線以及可合作領域。在戰略保證的基礎上,雙方既相互威懾,同時承認尊重對方紅線,以大幅降低開戰風險。
在新的協議中,相藍欣預期:「如果台灣真的要進行最後一搏,追求獨立,美國將有義務與中國大陸合作,在幾小時內遏制這一趨勢。這將讓大陸感到安全,因為(台灣)獨立永遠不會發生。」
本文獲《聯合早報》授權刊載。