「十五五」規劃徵求311萬條建言 官方:外國政黨羨慕中國長期規劃

撰文:許祺安
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中共中央今(24)日上午10時舉行新聞發佈會,介紹並解讀中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議精神。中共中央政策研究室主任江金權在會上介紹「十五五」規劃建議的起草過程時表示,黨中央自今年1月起徵求各地區及部門意見,透過網絡共蒐集有效建言311.3萬多條,最終吸收修改意見452條,吸收率達21.4%。江金權強調,《建議》的制定體現了中國特色社會主義的政治優勢,「外國很多政黨都羨慕我們能夠進行長期的規劃」。

江金權指出,《建議》的起草工作在黨中央領導下進行,由習近平總書記親自擔任文件起草組組長,「親自擘畫、全程指導、把脈定向,發揮了決定性作用」。

他表示,起草過程共分為兩輪大規模徵求意見。第一輪自1月22日中共中央發出通知,向各地區與部門徵求意見。5月間,習近平總書記就「十五五」規劃編制工作作出指示,強調「要堅持科學決策、民主決策、依法決策」,並要求「以多種方式聽取人民群眾和社會各界的意見建議,充分吸收幹部群眾在實踐中創造的新鮮經驗」。

江金權介紹,習近平率先垂範,親自主持召開兩場座談會,分別聽取七個省區市主要負責同志及黨外人士的意見,並委託李強總理主持三場座談會,聽取經濟界、科技界及基層代表建言。5月至6月間,中央相關部門面向全社會開展為期一個月的網絡徵求意見活動,最終收到有效建言311.3萬多條。

4月30日,國家主席習近平在上海主持召開部分省區市「十五五」時期經濟社會發展座談會。

第二輪徵求意見則在《建議》草稿形成後進行。8月4日,黨中央將徵求意見稿印發至各地區、各部門及有關單位,共收到修改意見2112條。經文件起草組研究,吸收修改意見452條,吸收率達21.4%。

江金權說,《建議》共15個部分、61條,分為三大板塊。第一板塊為總論,主要闡述「十四五」時期中國發展的重大成就,以及抓好「十五五」時期經濟社會發展的重大意義與總體要求;第二板塊為分論,分領域部署「十五五」時期的戰略任務與重大舉措;第三板塊主要部署堅持和加強黨中央集中統一領導,推進社會主義民主法治建設等任務。

他並表示,全會充分肯定了中共中央政治局自二十屆三中全會以來的工作。「面對錯綜複雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,中央政治局統籌推進黨和國家各項事業,推動經濟持續回升向好。」

江金權指出,「十四五」主要目標任務即將順利完成,中國式現代化邁出新的堅實步伐。「全會最重要的成果,是審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。」

據《央視新聞》報道,本次新聞發佈會由中央宣傳部副部長、國務院新聞辦公室主任莫高義主持。出席者包括中央政策研究室主任江金權;中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀;國家發展和改革委員會黨組書記、主任鄭柵潔;科技部黨組書記、部長陰和俊;商務部黨組書記、部長王文濤;以及國家衛生健康委員會黨組書記、主任雷海潮。

江金權最後強調,科學制定與接續實施五年規劃,是「黨治國理政」的重要經驗,也是中國特色社會主義的政治優勢,「外國很多政黨都羨慕我們能夠進行長期的規劃」。