2022年的全國兩會於本周開幕。今日（3日）下午3時，全國政協十三屆五次會議舉行新聞發布會，大會新聞發言人郭衛民介紹本次大會有關情況，並回答記者提問。
郭衛民表示，新選舉制度令⾹港人當家作主的民主權利得到充分體現，「愛國者治港」原則得到落實，社會各階層各界別廣泛均衡參與。實踐證明，新選舉制度符合「⼀國兩制」基本原則、符合⾹港實際，為確保⾹港長期繁榮穩定提供制度⽀撐。

【17:04】中國新聞社記者：北京冬奧會已經圓滿落幕，非常成功，得到國際奧委會、多國代表團團長和運動員的點贊。明天冬殘奧會就要開幕了，大家很喜歡的「雪容融」就要上崗了。請問發言人對此有何評論？

郭衛民：中新社問了一個冬奧會的問題，我也很想說一下。北京冬奧會2月20號落下帷幕，圓滿成功。中國克服新冠肺炎疫情影響，兌現了對國際社會的莊嚴承諾，向世界奉獻了一屆「簡約、安全、精彩」的奧運盛會。北京冬奧會給我們留下了許多深刻印象和美好回憶。來自世界各地的年輕運動員在賽場上奮力拼搏，挑戰極限，相互鼓勵，團結友愛。工作團隊和保障人員精益求精，傾心投入，確保奧運賽程順利進行。數以萬計的志願者犧牲假期，夜以繼日，用真誠熱情、專業周到的服務贏得了廣泛的讚譽。他們充滿了青春活力，相互理解，攜手努力，超越自我，追求卓越，完美詮釋了奧林匹克精神。

我們一提到冬奧會，每個人都有很美好的回憶。來自各國的運動員，在賽後經常相擁而泣，或者是互相慶賀，或者是相互鼓勵，我看到媒體報導的這樣一種場面令人感動。還有很多默默無聞的人員，包括接待、餐飲、服務人員，雪道、冰場的清理人員，海關邊檢檢疫人員，還有很多氣象觀測技術人員，技術保障、後勤保障人員等等做了大量工作，他們是無名英雄。志願者給我們留下了很深的印象。志願者的一張張笑臉，不僅感動了國人，也感動了各國的運動員、國際友人，也給世界留下了很深的印象。

北京冬奧會也促進了不同文明的交流互鑑，推動了國際社會的團結合作，提升了人類共同應對全球挑戰的信心和決心。北京冬奧會讓冰雪運動走進千家萬戶，極大促進了中國冰雪產業發展，改善了舉辦地基礎設施，為當地經濟社會發展注入了活力。北京冬奧會不僅給中國，也給世界帶來了歡樂，讓我們對未來充滿希望。

北京冬奧會的舉辦是各界人士辛勤工作、無私奉獻、齊心努力的結果。政協有不少來自體育界的委員，也有很多來自科技、文化、醫衛和新聞界的委員，大家通過不同的方式在參與。前期很多委員建言獻策，在冬奧會舉辦期間，很多委員都工作在第一線，發揮了積極重要作用，為冬奧會成功舉辦貢獻了智慧和力量。

明天，冬殘奧會即將拉開帷幕，剛才記者說雪容融該上崗了。明天來自世界各地的殘奧運動員將在賽場上奮力拼搏、綻放光彩，北京冬殘奧會將展現殘疾人運動員自強不息、頑強拼搏的精神風貌，對推動殘疾人事業的發展會發揮積極作用。讓我們像關注冬奧會一樣關注冬殘奧會，像喜愛冰墩墩一樣喜愛雪容融。我們應該熱情熱烈地迎接雪容融上崗。我們一起為運動員加油，為冬殘奧會喝彩，我們要進一步關心支持殘疾人事業的發展，共同努力，在全社會形成尊重、理解、關心、幫助殘疾人的良好氛圍。

【16:59】新加坡聯合早報記者：近年來保護主義加劇，美國等西方國家加大對華圍堵力度，請問這是否會打亂中國對外開放的節奏？中國會如何堅持擴大對外開放政策？全國政協在中國的政治和外交方面又能發揮什麼實質性的作用？

郭衛民：現在國際形勢的確嚴峻複雜，國際社會亟待加強團結、共同應對挑戰。在這樣的形勢下，我們也看到一些國家熱衷於拉幫結派，搞「小圈子」、「小團體」，以意識形態劃界來分裂世界，他們的這些做法違背了世界潮流，不得人心。

對外開放是中國的基本國策。習近平總書記多次強調，「中國將繼續擴大高水平對外開放」。全國政協有許多從事對外工作的委員，大家認為，近年來，我國出台一系列政策措施，對外開放不斷取得新進展。我們放寬了市場准入，連續縮短外資准入負面清單；分批次設立了21個自由貿易試驗區、建設海南自由貿易港；連續4年成功舉辦進博會；推動《區域全面夥伴關係協定》（RCEP）正式生效實施；積極推動共建「一帶一路」高質量發展。這些都是一些對外開放的重大舉措，還有很多。

去年，中國實際使用外資達到了1.15萬億元人民幣，再創歷史新高。這充分說明了外國投資者對中國開放政策、營商環境和發展前景的信任。今後，我們還將採取切實步驟，不斷擴大高水平對外開放，共同建設開放型世界經濟。

你問到了政協在開展對外工作中的作用。全國政協十分重視推動對外開放工作。去年，「實行高水平對外開放」作為一項重要議題，被列入專題議政性常委會會議進行深入討論；圍繞金融領域開放、推進共建「一帶一路」等議題召開了專題座談會；以「高質量建設自由貿易試驗區」為主題，組織重點關切問題情況通報會。外事委員會圍繞「『十四五』規劃對外開放重大舉措落實情況」開展專項民主監督工作，為推動高水平對外開放提供助力，這項工作會持續五年。

剛才你提到政協的對外交往，去年全國政協克服疫情帶來的不利影響，綜合運用視頻連線等多種方式開展工作，充分發揮政協在推動中外友好交流方面的作用。汪洋主席和全國政協其他領導同志出席了50餘場視頻會晤、國際會議等交流活動。全國政協有關部門與外國政府組織、相關機構、媒體智庫等進行了大量的對話交流。通過這些活動，介紹中國的發展和對外政策，分享經驗，交換意見，加深相互了解，增進彼此友誼，促進國家間務實合作取得新的進展。

【16:49】中國青年報記者：我們注意到，今年就業面臨的壓力很大，特別是高校畢業生首次突破千萬。請問怎麼看待今年的就業形勢？在穩定和促進就業方面全國政協開展哪些工作？

郭衛民：據統計，今年大學生畢業有將近1076萬，這也是高於往年，確實是面臨著較大壓力。當前，國內外經濟形勢依然複雜，不確定不穩定因素增多，我國面臨就業總量大、結構性矛盾突出等問題。

圍繞如何穩定和促進就業，政協委員們提出，要特別關注高校畢業生、農民工和困難人群這些重點群體。對高校畢業生要拓寬就業渠道，同時合理引導預期，幫助他們實現市場化社會化就業；對農民工特別是脫貧人口，要打造一批勞務品牌，加強職業培訓和權益維護，提高他們就業的穩定性，幫助農民工尤其是脫貧的農民解決就業問題，全國政協農業農村委在這方面也開展了大量工作。對困難人群，要實施就業援助，提供兜底，保障他們的基本生活。

今年全國政協將把就業問題作為協商議政的一項重點，要組織一次專題議政性常委會會議，圍繞實施就業優先政策開展討論，廣謀良策、廣聚共識。解決就業需要各方面共同努力，需要政府、社會、企業，包括準備就業的年輕人共同努力。

【16:45】新華社記者：我的問題是關於科技創新方面的。近年來我國科技發展突飛猛進，但是在一些關鍵核心技術方面卻受制於人，情況令人關注。我們知道全國政協有不少科技界的委員，請問如何看待這個問題？在促進科技自主創新方面開展了哪些工作？

郭衛民：近年來，中國重大科技成果競相湧現，但同時在關鍵核心技術領域還存在瓶頸問題，影響到產業鏈供應鏈的安全和國內經濟社會的高質量發展。

全國政協圍繞促進科技創新積極開展工作。一方面許多政協委員在科技領域潛心攻關探索實踐，政協委員很多都是在科技研究部門、生產製作部門的中堅力量，很多都是院士，他們在第一線努力攻關。另一方面，政協組織廣大委員就科技發展建言出力。

去年，全國政協先後召開專題議政性常委會會議、雙週協商座談會、界別協商座談會，組織了專題調研和自主調研，圍繞「強化國家戰略科技力量」等一系列議題開展協商議政。針對如何有效解決科技創新中的重點難點，委員提出許多意見和建議，包括要處理好政府與市場在配置創新資源中的關係、要加強對年輕科技人才的扶植培養、積極主動融入全球科技創新網絡等。一些意見建議得到了有關部門的重視、吸收和採納，有力推動了相關工作的開展。

【16:41】鳳凰衛視記者：我們非常關注的是香港的疫情，因為現在香港疫情十分嚴重。我知道港區全國政協委員也有人確診，不能來京參會，不知道他們的缺席會對今年兩會相關議題的討論造成影響嗎？在幫助香港抗擊疫情以及恢復經濟發展方面，全國政協做了哪些工作？同樣受到疫情的影響，香港行政長官的換屆選舉這次也被推遲了，不知道發言人您如何看待完善香港選舉制度之後出現的變化？

郭衛民：去年，在新選舉制度下，香港特區成功舉行了新一屆選舉委員會選舉和第七屆立法會選舉，還將舉行第六任行政長官選舉。新選舉制度使廣大香港同胞當家做主的民主權利得到體現，「愛國者治港」原則得到落實，社會各階層各界別廣泛、均衡參與的政治格局得到確立。

實踐證明，新選舉制度符合「一國兩制」原則，符合香港實際，為確保「一國兩制」行穩致遠、確保香港長期繁榮穩定提供了制度支撐。委員們認為，這是一套好制度。

目前，港區全國政協委員按照兩會疫情防控要求，在落實疫苗接種、健康監測、核酸檢測等措施後，符合疫情防控要求的委員將到京參加全國政協十三屆五次會議，有些委員已經陸續到了，有些還在路上。大會相關工作組已經收到港區委員提交的提案和大會發言，也有部分委員因身體原因或疫情防控要求，不能來京參會，還有十多位港區委員正奮戰在香港抗疫一線。他們都已按程序履行了請假手續。不能到京參會的港區委員，將通過線上方式及時了解大會情況、提交提案和發言討論，不會影響他們參與兩會相關議題的討論。

關於全國政協在香港抗疫、在促進香港經濟社會發展方面開展的工作，全國政協一直十分關注香港的經濟社會發展。去年，全國政協緊緊圍繞「加強港澳青少年愛國主義教育」、 「共建粵港澳合作發展平台」、「便利港澳居民內地就業創業」等重要議題，通過組織召開雙週協商座談會、專家協商會、重點關切問題情況通報會等多種形式積極建言獻策，廣泛凝聚共識，為支持香港融入國家發展大局、為推動香港長治久安和長期繁榮穩定發展發揮了積極作用。

香港疫情形勢異常嚴峻，對市民安全健康和經濟民生帶來嚴重衝擊。習近平主席對香港同胞安全與健康、香港抗疫工作非常關心。中央政府和內地各有關方面正在全力開展支援香港抗疫的工作。全國政協和廣大政協委員對香港疫情十分關注，通過不同方式積極支持香港抗擊疫情。港區政協委員認真履職盡責，採取多種方式與香港各界一起同心抗疫，共克時艱，為香港早日戰勝疫情發揮積極作用，貢獻力量。

【16:14】人民政協報記者：中國人口老齡化已經引起國內外的廣泛關注，媒體報導全國政協圍繞人口老齡化開展了不少工作。請問成效如何？具體有哪些建議？

郭衛民：積極應對人口老齡化，建設老年友好型社會，是全社會高度關注、關係到國家長遠發展的一項重大任務。黨中央高度重視，習近平總書記多次作出重要指示和批示，各地區、各部門努力開展工作，應該說這項工作取得了積極進展。

去年，全國政協圍繞這項工作開展了一系列的協商議政活動。相關的專門委員會召開了專題協商會，舉辦了論壇，還通過視頻連線國外專家，了解國際上關於社區居家養老方面的有益經驗和發展動向。委員們還通過專題調研、提案、網絡主題議政、座談等多種形式，圍繞健全多層次養老保障體系，大力發展「銀髮經濟」，充分發揮老年人積極作用等建言獻策，許多意見建議都被政府部門吸收採納。

特別是圍繞「加快推進社會適老化改造」開展專項民主監督，有兩位政協副主席分別帶隊，前往湖南、四川兩省的六市19個縣區開展專題調研。民主監督工作中，包括察看養老政策的落實情況，以及適老化設施設備的建設情況，著力推動適老化改造中的堵點、難點得到有效解決。

在8個省區市和兩個副省級城市，下發針對家庭、城鄉社區及社會公眾的調查問卷，摸清群眾對社會適老化改造的現實需求。政協委員們結合調研結果，與國務院有關部門和地方政府負責人座談交流，面對面通報情況、研究問題、商討對策，促進適老化改造工作切實提升。適老化改造專項民主監督工作要持續5年，去年是第一年，全國政協會繼續把這項工作做好。我們將會同各個方面共同努力，提升廣大老年人的獲得感、幸福感和安全感。

【15:43】美國彭博社記者：我的問題是關於中國應對疫情的「動態清零」政策，該政策很大程度上防止在中國出現大規模感染和死亡病例，隨著疫情進入第三個年頭，愈來愈多的國家逐步開放，中國是否需要對國內防疫政策作出相應的調整？如果中國繼續堅持「動態清零」政策，經濟成本是否會上升？而該政策是否會阻礙中國與世界之間的人員交往與互動？全國政協委員對此怎麼看？

郭衛民：疫情防控政策是國內外輿論都高度關注的一個話題。我想大家都看到，新冠肺炎疫情發生後，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，我國始終堅持將人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，堅持「外防輸入、內防反彈」的總策略和「動態清零」的總方針，全面加強疫情防控工作，取得了顯著成效。

兩年多來，來自醫衛、科技等各界別的政協委員積極投身疫情防控的第一線。同時圍繞相關政策研究討論，提出了意見建議。委員們表示，自我國進入疫情防控常態化以來，每當出現聚集性疫情，我們都能根據實際情況果斷處置，迅速控制疫情，較好地統籌了疫情防控、社會發展和民生保障之間的關係，保持了經濟持續增長。

委員們認為，有些國家包括一些發達國家疫情接連出現反覆，醫療資源被大量擠兌，重症和死亡病例不斷增加，這些國家醫療條件本來都很好，但是醫療資源被大量擠兌，重症和死亡病例不斷增加。而我國作為有著14億人口的發展中國家，如果我們不採取有效措施，後果難以想像。

委員們認為，疫情防控成果證明，我國的防疫政策符合中國國情、符合科學規律，我們的防疫措施相對成本低、成效好，體現了以人民為中心的執政理念，也體現了我國社會主義制度的優越性。我們要密切關注、研判國內外疫情形勢的發展，加強科學防控、精準施策，努力以更高水平、更小社會成本控制住疫情，保障經濟社會持續健康穩定發展。

最近國外有些輿論認為中國的防疫政策影響了全球的供應鏈產業鏈，我認為這是不正確的。正是由於中國採取了正確的防疫政策，我們率先恢復了經濟增長，保障了全球產業鍊和供應鏈基本穩定。剛才我講到了中國的外貿情況，去年我國的對外貿易規模、國際市場份額都創造了歷史新高，為全球經貿復甦注入了強勁動力。

我們先後向150個國家和13個國際組織提供了大量的口罩、防護服、呼吸機、檢測設備等防疫抗疫物資，向34個國家派出37支醫療專家組，向120多個國家和國際組織提供了超過21億劑疫苗，幫助其他國家提高疫情防控和應急救治能力。中國的援助也是在幫助國際社會盡快克服疫情，恢復正常秩序，這樣才能更好地促進中國和國際社會的交往。我國還將繼續加大對發展中國家的抗疫援助力度，為構建人類衛生健康共同體作出中國的貢獻。

【15:30】中央廣播電視總台記者：我們注意到在過去的2021年中國外貿進出口的規模達到了6.05萬億美元，創歷史新高，但同時我們也注意到由於全球疫情持續反復等外部環境的變化，其實整個外貿運行的基礎並不牢固。請問您如何看待中國今年的外貿形勢？在多措並舉穩外貿方面，全國政協開展了哪些工作？

郭衛民：在過去一年，我們國家面對複雜嚴峻的國內外形勢，克服了各種困難和挑戰。我們的外貿進出口規模達到了新高，突破了6萬億美元這樣的關口，交出了一份亮眼的成績單。

全國政協對促進外貿高質量發展非常關注，去年我們通過舉辦雙週協商座談會，專題座談、專題調研等多種形式，開展了一系列工作。下半年，全國政協兩位副主席分別帶隊前往相關省市和國務院有關部門，深入一線了解情況，聽取意見。 11月，汪洋主席主持召開雙週協商座談會，會上委員們圍繞著「增強對外貿易綜合競爭力」這一主題協商議政，並且與發改委、工信部、商務部、海關總署等部門的領導一起熱烈討論，相互交流。委員們提出了許多很有操作性、針對性的意見建議，收到了很好的效果。

在協商履職過程中，委員們認為今年外貿領域確實存在著很多不確定、不穩定性的因素，外貿面臨很大的壓力。但同時我們也要看到，我國外貿產業基礎雄厚，具有強大的韌性，在各地各部門和廣大外貿企業的共同努力下，今年外貿運行有望保持在合理的區間。針對一些突出的問題，委員們建議，要採取有力措施，要做大做強外貿的主體，加快發展跨境電商、海外倉等外貿新業態新模式，積極推進內外貿一體化，進一步提升貿易數字化水平等等。

去年，我也參加了政協外事委組織的調研。對外貿易很重要，它不僅是國民經濟發展的重要助推力量，也是國家形象和國家軟實力的重要組成部分。這些年來，我們國家的外貿實現了跨越式發展，從外貿的產品結構來看，以前我們比較多出口的都是初級產品，現在有大量的機電產品，包括一些先進電器，還有新能源汽車這樣高技術高附加值的產品。

從外貿參與的主體來看，現在多元化發展，不僅有央企、外資企業，還有大量的中小微企業，這些中小微企業現在愈來愈成為我們外貿的中堅力量。在調研過程中，我也接觸到很多年輕人，他們陪同我們調研，介紹、回答問題，給我留下很深印象。

【15:22】美國國際市場新聞社記者：今年中國經濟面臨三重壓力，預期中國經濟今年表現如何，宏觀政策穩定經濟的著力點是什麼？政協對此有哪些建議？

郭衛民：全國政協通過專題議政性常委會、專題協商會、雙週協商座談會、遠程協商會和專題調研等多種形式，緊扣經濟發展議題開展協商議政，邀請政府部門、企業負責人和專家學者一道參與。每個季度都召開宏觀經濟形勢分析座談會，深入分析研判一個時期宏觀經濟運行的特點和趨勢，提出意見建議，得到國務院和有關部門的關注和重視。

委員們認為，面對複雜多邊的國際環境和國內疫情形勢的多重考驗，去年我國經濟運行保持穩定恢復態勢，經濟增速8.1%，經濟總量超過110萬億元，人均國內生產總值突破了1.2萬美元，這表明中國經濟長期向好的基本面沒有變。同時我們也要看到，今年外部環境更趨複雜和不確定，我國經濟發展面臨嚴峻挑戰。

今年要保持經濟平穩健康發展，必須將中央經濟工作會議所作的部署落實到位，在多重目標中尋求動態平衡，針對國內經濟發展所面臨的需求收縮、供給衝擊、疫情轉弱三重壓力，委員們提出了一系列意見建議。

有委員建議，要推動技術創新和產業變革，有效拓展國內需求，形成新的增長點和增長極；要提高供應鏈的穩定性和安全性，增強自主創新能力，加強關鍵技術創新，包括打造數字經濟新優勢；要十分注重各種政策出台的統籌和解讀，及時研判風險，化解公眾疑慮，穩定市場主體預期。政協委員和有關專家都認為，我們有信心、有條件、也有能力實現經濟平穩健康可持續發展。

【15:15】人民日報記者：2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，國際形勢複雜嚴峻，國內任務艱鉅繁重。請問面對這些情況，全國政協是如何開展工作的？有哪些亮點？

郭衛民：全國政協組織慶祝建黨百年學習參觀視察活動，突出政協特色開展以中共黨史為重點的「四史」教育，籌辦辛亥革命110週年紀念活動，全國政協黨組成員深入開展談心交流，委員讀書活動成效顯著。組織委員宣講，舉辦委員講堂，幫助各級政協委員和各界群眾及時了解黨和政府重大方針政策，形成了具有政協特色、形式多樣的凝聚共識、傳播共識工作格局。

一年來，全國政協圍繞「推進『十四五』規劃落實，著力構建新發展格局」等議題召開兩次專題議政性常委會會議，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果等議題進行專題協商，緊扣國家公共衛生防護網、高水平對外開放等主題召開雙週協商座談會、遠程協商會。全年舉辦重要協商活動25次，開展視察考察調研82項，立案提案5000多件，有效服務決策實施。

同時，全國政協創設專家協商會，圍繞科技創新、農業農村現代化指標體系等議題深度協商，應用型智庫建設邁上新台階。以民主監督為重要載體，促進重大方針政策轉化為治理效能。制定5年民主監督工作計劃，10個專門委員會從不同角度圍繞「十四五」規劃實施，持續跟蹤、進行協商式監督，促進重大決策落地落實。開展靈活便利、務實高效的委員自主調研120餘項。拓寬反映社情民意信息報送渠道，圍繞優化營商環境、辦好北京冬奧會和冬殘奧會等報送了一系列高質量政協信息。政協工作呈現出生動活躍、務實高效的良好局面。

郭衛民介紹，全國政協十三屆五次會議將於明天（4日）下午3時在人民大會堂開幕，3月10日上午閉幕，會期6天。本次大會的主要議程，包括聽取和審議全國政協常委會工作報告和關於提案工作情況的報告；列席十三屆全國人大五次會議，聽取並討論政府工作報告及其他有關報告；審議通過全國政協十三屆五次會議政治決議等決議和報告。

本次大會期間，將安排開幕會、閉幕會以及兩次大會發言，安排5次小組會議。開幕會、閉幕會將邀請外國駐華使節旁聽。現在大會籌備工作已全部準備就緒。