內地超60城鬆綁樓市政策 鄭州領跑准買第三套「如同取消限購」

撰文:姜庚宇
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內地近年來推行「房住不炒」政策打擊樓市過熱,不過有超過60個城市近期卻出台樓市鬆綁政策。其中,3月23日,哈爾濱取消了實施近4年的區域性「限售」政策;青島近期也調整了遠郊區限售政策。
在這輪樓市政策「鬆綁」動作中,走在全國最前列的則是河南省會鄭州市。3月1日,鄭州市發布《關於促進房地產業良性循環和健康發展的通知》,該通知包含19條有關樓市的新政策,被稱為鄭州樓市新政19條。
放寬限購、取消「認房又認貸」、推行棚改貨幣化安置……鄭州由此成為今年全國首個全面放鬆限購限貸的城市,被推到聚光燈前。

鄭州打響「第一槍」 市民可買第三套

具體政策層面,鄭州率先放鬆了限購政策,規定子女和近親屬在鄭州工作、生活的,鼓勵老年人來鄭投親養老,允許其投靠家庭新購一套住宅,還明確對擁有一套住宅並已結清相應購樓貸款的家庭,為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住宅,銀行業金融機構執行首套樓貸款政策。

《中國新聞周刊》報道稱,這意味着以家庭為單位,本市戶口可買第三套,單身可買第二套,外市戶口也可買第二套,「實際上是取消了限購的規定」;而針對改善型需求取消「認房又認貸」,則放鬆了限貸的標準。

此次鄭州19條樓市新規,還明確土地競拍保證金最低比例下調至掛牌價的20%,土地出讓金可在成交後1年內實行分期繳納。同時還宣布,將集中利用3年時間,大力推進貨幣化安置,確保2024年群眾回遷安置全部完成。

內地調控樓市價格,多地樓價出現插水。(新華社)

鄭州新政發布不久,二手樓稅費政策便出現調整。鄭東新區、經開區、航空港區已開始執行新政,個人轉讓住宅時,無法提供完整單位原值、有關合理費用憑證的,按核稅價的1%徵收個人所得稅,相當於取消了執行7年的20%差額稅。報道引述多位當地地產中介稱,3月新政出台後,房地產市場轉熱,成交量已有所上漲,但樓價還算穩定。

我愛我家集團原副總裁、景暉智庫首席經濟學家胡景暉表示,這幾年鄭州新樓的供應量偏大,雖然也有很多產業和人口遷入,但是市場需求不振,如果不做一些調整和放鬆的話,對於地產行業壓力可能會比較大。

哈爾濱取消區域性「限售」政策 實施已近4年

哈爾濱的情況與鄭州相似,自2021年下半年至今,哈爾濱樓市下行明顯,疊加數次疫情反復影響,市場成交量一直探底,購房者保持觀望態度。所以,與鄭州一樣,也率先出台了穩定樓市的政策,取消實施近4年的區域性「限售」政策。

除鄭州、哈爾濱之外,多地樓市調控政策也越發趨向放開,差別只是「鬆綁」的程度不同。據不完全統計,今年開年以來,全國有超60個城市鬆綁樓市政策,涉及放鬆限購限貸、降低首付比例、下調樓貸統計利率、放鬆限售限價等。

其中,北京、上海、深圳等城市在樓貸利率方面有所下調;哈爾濱、青島、南昌、寧波等城市在限購、限貸方面有所放鬆;重慶、福州、溫州、贛州、佛山、寧波、南寧、北海、防城港、駐馬店、唐山、菏澤等城市在首付比例方面有所降低。3月19日廣西防城港、北海、南寧同時宣布降首付,南寧二套樓商貸降至30%,防城港與北海,首套首付降至20%。一天三個城市同時降首付,足見當地鬆綁樓市動作之迫切。

中原地產研究院數據顯示,2022年以來,全國超60個城市發布了各種穩樓市的政策超過70次,疊加部委發布的政策更是已經接近100次。在胡景暉看來,各地樓市「鬆綁」是一個趨勢。但他認為,市場的觀望情緒可能還會持續一段時間,不會有馬上立竿見影效果,「得到市場普遍的響應,估計還需要兩三個月」。

在北師大政府管理研究院副院長宋向清看來,鄭州樓市新政是全國樓市由冷向暖轉換的一個訊號,但是不是能夠真正的回暖,現在還不能下確切的結論。