特朗普退出《巴黎協定》大家都輸 或動搖美國「一哥」地位

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美國總統特朗普退出遏止氣候變化的《巴黎氣候協定》,如此一來美國將與全球195個國家打對台,成為繼尼加拉瓜及敘利亞後第三個非簽約國。

特朗普這步棋,勢必在經濟、環保及世界地位三方面付出巨大代價。

分析指,特朗普退出巴黎協定將令美國付上巨大代價。(VCG)

特朗普在競選總統時指,氣候變化是一個騙局,目的是令美國製造生產等行業受限,削弱了美國的競爭力。最終他在本港時間周五凌晨正式宣布,美國將會退出協定。

來自非政治學術組織Resources for the Future的威廉斯(Roberton Williams)專研《巴黎氣候協定》,Here&Now記者Jeremy Hobson訪問了他這次美國退出協定會造成的經濟影響。

威廉斯表示,巴黎協定對美國本土經濟的影響視乎當局如何達到減少碳排放的目標,例如以較有效的排碳稅或與他國交易排碳配額,取代對工廠實施的傳統排碳限額制度。而排碳稅的收益更可用於對經濟增長有幫助的地方,減少對製造業的衝擊,甚至反過來強化業界發展。他亦指,在整體數據層面,協定對製造業的影響亦是微不足道。

特朗普若落實退出協定,雖然實現了他的競選承諾,同時卻將美國立在危牆之下。威廉斯指出,此舉對美國在未來的世界地位有不良影響。美國今次與全球絕大多數國家打對台,難保下次到美國尋求合作時遭到其他國家冷待,對美國經濟政策造成重大傷害。

曾任前總統奧巴馬氣候談判人員的Trevor Houser指出,退出的決定是政治因素所致,令成千上萬計住在發展中國家的人民生計以至性命備受威脅。他直斥這是個怯懦且象徵式的政治舉動,對特朗普的目的(振興美國經濟)並無任何直接幫助。

特朗普曾指氣候變化是一個「騙局」,言論遭到學界強烈反彈。(VCG)

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《Vox》報道指,退出協定帶來的餘波,勢必由環保議題延伸至外交關係上。華府中不論是共和黨抑或是民主黨都力圖將美國推上世界一哥的位置,特朗普將會令這些努力付之一炬。美國在環保議題上會回到簽訂《巴黎氣候協定》之前的地方,在國際社會上不被信任,尤其對於歐洲來說,美國變得與叛徒無異。

雖然特朗普表示樂意重新談判,但即使美國政府將來再次加入協定或以任何形式參與國際氣候會議,外界對美國亦難以釋疑。2009年哥本哈根舉行的氣候會議中,奧巴馬政府就因前總統喬治布殊公然表示不會履行1997年簽訂的國際減排協定《京都條約》,令歐洲、中國及其他談判國對美方植下深深的疑慮,奧巴馬政府花費許多心力收拾這個「爛攤子」。

至於美國退出巴黎協定,最大的輸家是誰?世界銀行估計,氣候暖化在未來15年會將增加10億貧窮人口,氣候影響實驗室(Climate Impact Lab)預料,「又熱又窮的國家」將會首當其衝,如拉丁美洲、東南亞及撒哈拉以南非洲等地,已經出現了因氣候變遷而造成等農作物失收及破紀錄式的旱災等。

實驗室一份報告指出,預計2100年時,與沒有氣候變化的世界相比,全球最貧窮四成國家的平均收入會大幅下降75個百分點。較富有和氣溫低的歐洲國家受到的影響較少,但地理問題所致,美國也未能獨善其身,在經濟上一樣會受到巨大衝擊。

美國氣候行動網絡總裁Keya Chatterjee說:「逃避氣候行動的(國家)應受道德責難,」他說:「當孩子們在熱浪中喘息不斷,當人們的家園都被風暴捲走,當火勢破壞家園,當旱災令農作物失收時,每個人都應該行動。」

(綜合報道)



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