日本外地遊客創疫後新高 政府設法對付旅遊公害

撰文:聯合早報
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日本旅遊業快速復甦給經濟帶來了高收益,但也因此出現遊客過多的「旅遊公害」問題。為消除旅遊業擴張給居民帶來的負面影響,當局擬撥款支持革新旅遊設施,包括積極以人工智能解決人流過多引發的交通擁擠問題。

《日經新聞》報道,根據旅遊局的最新數據,10月份的訪日遊客人數為250萬人次,較疫前的2019年同月增長0.8%,再次創疫後新高。此外,旅遊業消費也隨着大量遊客的入境獲得迅速增長。數據顯示,7月至9月的總消費額為1萬3,904億日元(約731.7億港元),再創新高。

當局定下的目標是在2030年將訪日遊客人數增加到每年平均6,000萬人次,總消費額達到15萬億日元。然而,隨着遊客的增加,當局發現旅遊公害問題日趨嚴重,給居民的生活和自然環境帶來壓力。為此,日本政府擬撥款給一些城市,讓它們能採取有效措施來解決旅遊設施滯後的課題。

日本首相岸田文雄指出,為了創建可持續發展的旅遊區,必須讓旅遊區的高附加值與居民的生活相協調。

據報道,當局已將支持地方旅遊業改革的財政納入補充預算中,並在星期一(11月20日)提交國會討論。一旦獲得批准,將向20個被選出的地方旅遊城市公開徵集改革提案,每個項目最高可獲得中央三分之二的財政支援。

圖為日本旅遊勝地富士山,攝於2021年11月6日。(Getty Images)

當局的對策包括解決旅遊景點的交通擁擠問題,包括在通往熱門景點如富士山的公路設立新的公共交通系統,以減少旅遊巴進入。這意味着遊客或須轉搭專用電車。

據了解,10月敲定一項解決遊客擁擠的方案就包括在熱門景點設置監控鏡頭,並使用先進科技疏導人潮,如調整入場費和前往旅遊地的交通費。當局也在東京成田機場派發中英文傳單,提醒遊客勿乘坐如Uber等網約車公司的無牌的士,以免在發生交通意外時無法索償。

由於訪日遊客有70%以上的住宿集中在東京、大阪,京都三大都市,當局計劃在國家公園建設豪華酒店和旅遊設施,而且以具有特色的咖啡館和餐館為公園增值來吸引遊客。

報道稱,旅遊公害的另一棘手難題是遊客的不良行為。例如,在北海道美瑛市的藍池等自然景色優美地區,就因為有遊客為了拍照,經常發生侵犯私人用地和破壞公物等事件。

一名旅遊官員說:「旅遊地的品牌形象一旦惡化,想要恢復並不容易,因此政府必須採取措施緩和負面影響。我們將通過宣導化解難題。例如,在旅遊區增加更多外語和讓外國人看懂的圖像通告,以及增加維持秩序的導遊員。」

據了解,這次改革也重視外國遊客的反饋,如針對不少遊客提出的垃圾桶太少,當局在這次旅遊業改革中決定加以改善。

本文獲《聯合早報》授權轉載