台海局勢的癥結到底在哪裏?

撰文:鄭真
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台海局勢近來備受關注。中國外長王毅日前作為習近平特別代表前往意大利參加G20峰會,與會期間,王毅同美國國務卿布林肯(Antony Blinken)進行了50分鐘的會晤。

王毅稱,「台灣問題是中美之間最敏感的問題。一旦處理失誤,將對中美關係造成顛覆性、全局性破壞。最近一段時間,台海局勢再次緊張,美方多次稱這是中國改變現狀所造成的。這完全不是事實,而是對國際社會的嚴重誤導。」

王毅說,「台灣問題的真正現狀是,中國只有一個,台灣是中國的一部分,大陸和台灣同屬一個國家。歷史經驗已經多次證明,任何對這一現狀的改變,都將嚴重損害台海穩定,甚至製造台海危機。當前台海局勢的癥結,就是因為台灣當局屢屢試圖突破一中框架,而美方對「台獨」勢力的縱容支持也難辭其咎。」

他指,「制止「台獨」傾向的發展,就是在維護台海和平。我們奉勸美方意識到「台獨」的嚴重危害。我們要求美方奉行真正的一中政策,而不是假的一中政策;要求美方履行對中方所作的承諾,而不是背信棄義;要求美方把一中政策真正落實到行動上,而不是說一套做一套。」

王毅上述表態首先強調了台灣問題的重要性,其次澄清美國指責中國改變現狀不是事實,接着解剖台海局勢的癥結是台當局試圖突破一中,最後對美國縱容台獨表達了不滿和反對。

強調台灣問題重要是應有之義,反駁美國指控也是當務之急。但台海局勢的癥結真的是台灣當局屢屢試圖突破一中框架嗎?美國在台海局勢上扮演的角色僅僅是縱容支持、難辭其咎嗎?

60%的台灣民眾認為美國會出兵協防台灣。圖為美軍第七艦隊。(Facebook@U.S. 7th Fleet)

台灣問題拖到今天沒有解決,最關鍵的外部原因應該是美國。1950年美國第七艦隊開進台灣海峽,目的就是阻止解放軍解放台灣。今天中國何時統一,考量的因素也有美國是否會武力干涉,中美兵戎相見對於崛起的中國來說是否值得,是否會打亂中國發展復興的進程,都需要考量。美國因素是不容忽視的。

從現實來看,目前台海局勢升温,直接的原因是美國對世界局勢的認識發生了變化。美國近年來改變了對台灣的定位,認為其不只是簡單的制衡大陸的籌碼,而是對中國崛起進行打壓的關鍵手段,是關係到中美印太博弈成敗,美國第一島鏈攻防安全的關鍵。台灣在美國盟友體系當中的作用急劇上升,這是非常重要的大背景。

與其說問題癥結在台灣當局屢屢試圖突破一中,不如說是美國對台灣的定位發生變化使然。美國的角色不只是縱容支持和幫兇,而是核心元兇。沒有美國的支持,台獨是不可能有空間的。

也許有人會說,如果不是中國改變現狀就不會有美國改變對華戰略,就不會有台海危局。這樣的言論是從中國需要遵守美國主導的世界秩序,要適應美國主導下的世界秩序下的視角出發的。本身是錯誤的。

沒有任何國家有義務尊重他國設定的發展路徑。也完全不存在某個國家有權力主導地區和世界秩序,為不同國家劃定不同角色。發展是任何國家都有的權力,美國採用不正當手段維持霸權才是不光彩的、不正當的。

美國在亞太地區的既得利益不少是建立在損害他國利益之上的。美國同台灣保持模糊關係,就是在損害中國統一的政治利益。這樣的現實本就不該存在,更不該將其理所當然化,中國也不會允許其長期存在。中國的對美鬥爭歸根結底是反霸權的鬥爭,是兩種發展理念、發展道路的矛盾。

中國不是不清楚冷戰結束後這個世界的主導者是美國,不是不明白崛起面臨的最大外部障礙是來自美國的打壓。王毅10月31日會晤布林肯時沒有將台海局勢的直接癥結矛頭對準美國,和一段時間以來兩國試圖緩和關係是分不開的。

台海局勢發生了變化,核心是中美關係發生了變化。穩住中美關係才能穩住台海局勢。從這個意義上講,王毅並沒有公開將台海局勢的直接矛頭指向美國,是一種策略,而不是一種判斷。