穩定幣|勢成對抗美元霸權工具? 港大學者:助避制裁但難撼地位
《穩定幣條例》在8月1日正式生效,標誌着香港在建立透明、合規的虛擬資產市場方面邁出了關鍵一步,同時也為香港助力人民幣國際化帶來新的戰略機遇。港大經管學院金融學助理教授方翔為研究匯率和國際金融的學者,他接受《香港01》訪問表示,儘管穩定幣可能成為規避美國「長臂管轄」的工具,卻難以從根本上動搖美元在國際貿易與金融中的主導地位。
穩定幣成規避美國長臂管轄「新武器」
關稅戰催化「去美元化」,穩定幣能否助力對抗美元霸權,引起各方討論。方翔區分了兩種情況。他認為,如果將美元霸權定義為美國的長臂管轄能力,那麼發展自身的穩定幣確實可以規避SWIFT等制裁。然而,如果美元霸權是指其作為世界貿易和金融交易中的主導貨幣,他則不認為穩定幣能夠改變這一現實。
他強調,美元的主導地位源於美國長期的經濟和軍事實力積累,這是支付工具的改變無法撼動的。雖然穩定幣能透過提高效率,促進部分交易從美元轉向人民幣,但單純以此,難以顯著改變美元的整體使用比例。用穩定幣去推動人民幣國際化,有一定積極作用,但「不能白日做夢,想用這個工具去取代這個現有的國際貨幣體系,這個是不現實。」
離岸人民幣資金池不足 穩定幣發行條件或受限
市場亦關注日後能否在港發行人民幣穩定幣,方翔認為,本港離岸人民幣穩定幣更有機會出現。他指出,離岸人民幣穩定幣對央行貨幣政策影響不大,因為央行會調整政策以維持離岸與在岸人民幣匯率的基本穩定。
不過,他指出,離岸人民幣的資金池相對來說還是比較不足,因為穩定幣與法幣兌換比例是1:1,需要有相應的底層資產,而且穩定幣的底層資產必須是短期流動性高安全資產,「那現在離岸人民幣有多少這樣的短期流動性高的安全資產?這是一個很重要的挑戰。中國不可能為了穩定幣,去創造原本不需要的這麼大的離岸人民幣的資金池,一定是反過來。當我們能夠逐步推動離岸人民幣的資金池變大的時候,可能就更具備了發行穩定幣的條件。」
然而,在岸人民幣穩定幣的出現則面臨巨大挑戰,主要問題在於如何與資本管制共存。他認為,一旦在岸人民幣穩定幣上鏈,將嚴重影響資本管制的有效性。除非能有效解決此問題,否則在岸人民幣穩定幣的推行難度很高。
市場規模尚未足以衝擊銀行存款
此外,針對穩定幣發行商與銀行之間是否存在對立的問題,方翔表示,在當下這種擔憂尚不顯著。他解釋,美元穩定幣主要用於鏈上資產交易,而傳統銀行並未涉足此領域。對於用穩定幣替代法幣,除非是在高通脹、高貶值的發展中國家,其與銀行存款的替代性才顯著,「如果有美元穩定幣,人們就持有美元穩定幣,就不會把錢放在銀行裡了。」
他進一步指出,穩定幣主要仍是交易手段,而非儲蓄工具,因為在現行法律下,穩定幣不附帶利息。他認為,穩定幣更多的是替代現金或活期存款等高流動性資產,其市場規模尚未足以衝擊銀行存款。
關於穩定幣流通是否會增加市場貨幣量,他認同其可能加速貨幣流通速度。然而,貨幣流通速度的加快不一定會導致貨幣政策有效性下降。方翔引述美國的經驗指出,現代貨幣政策已從數量工具轉向利率工具,透過控制聯邦基金利率,可以避免貨幣流通速度變化對政策造成的影響。