【施政報告2019】林鄭向政黨摸底 擬推輪候公屋租金津貼

撰文:陳小瑜 吳倬安
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反修例運動已持續逾兩個月,累積民怨仍然未解,特首林鄭月娥的民望更屢創新低,外界關注她在十月份公布的《施政報告》會否有「奇招」挽救局勢。
《香港01》接獲消息指,政府就《施政報告》內容向政黨高層摸底,其中在房屋政策上將大刀闊斧,包括為輪候公屋三年以上而仍等候「上樓」的市民,提供租金津貼。據了解,林鄭及運房局局長陳帆很想推有關措施,但遇到房屋署等內部阻力。
另林鄭擬重推「租置計劃」,但有政黨表明反對,林鄭稱會再作研究。

租金津貼或可為「捱貴租」的劏房戶渡過困境。(資料圖片/梁鵬威攝)

林鄭月娥將於十月到立法會公布任內第三份《施政報告》,外界關注政府在此風雨飄搖之際,有何良策挽救政府民望及緩和局勢。

據消息指,林鄭近日向部分建制派政黨高層摸底,綜合來說,至少包涵五大重點,其中房屋政策佔比最重,包括考慮以三項新措施緩解市民住屋問題。

1. 擬重推「租置計劃」

俗稱「租置計劃」的租者置其屋計劃於1997年12月推出,旨在讓公屋租戶以低廉價錢,購買現時所居住的單位,計劃涵蓋39條屋邨,不過當中至今有4萬個單位最終未有售出業權。自上月底起,已有風聲傳出政府為平息民怨,正醞釀重推租置計劃,早前據《香港01》了解,政府內部曾作相關討論,當時仍未有定案。

消息人士指,林鄭近日向政黨高層表明,希望落實有關措施。惟有建制政黨表明反對,指公屋戶買入單位後需繳管理費及維修保養費用,對基層不公。而林鄭則回應稱,會再慎審研究。

2. 公屋輪候租金津貼

房委會月底公布,公屋輪候時間稍為回落至5.4年,多個政黨和組織已多次建議政府推出租金津貼,協助正「捱貴租」的公屋申請人渡過困境。

去年剛當選立法會議員的民建聯鄭泳舜在行政長官答問會上,向林鄭月娥追問有關租金津貼事宜,她當時稱恐怕這類措施受惠的非住客而是業主,故推行有關工作時需非常謹慎。

消息人士表示,因應當前政局,林鄭和陳帆都想有意「鬆綁」,且暫擬將津貼畀線定於輪候公屋三年,而尚未可「上樓」的申請人,便有資格領取津貼,以盡快緩解市民租貴樓之重擔。

不過,該措施同遇阻力,而阻力是來自內部。據悉房屋署署長應耀康等不支持有關政策,「他們在內部提出N種難題,話措施不可行,但林鄭似乎心意堅定,落實機會高過重推首置。

據指林鄭將計劃重建舊公屋邨,增加公屋單位供應。(資料圖片)

3. 大範圍重建舊公屋邨

目前有逾40條公屋屋邨樓齡超過40年,據指林鄭近日曾向外透露,會考慮大範圍重建舊公屋邨,但未有最終定案,因如何安置重建戶是一極大問題。

運輸及房屋局局長陳帆今年5月以書面回覆立法會,指房委會在2018年完成首輪勘察計劃,涉及42個高樓齡公共屋邨,結果顯示,全數屋邨的樓宇結構安全及所需的修葺方案合乎成本效益;又指大規模的公屋重建計劃將凍結大量可編配的公屋單位,對公屋的平均輪候時間造成即時的負面影響,故大型重建並不可取,並只能作輔助角色。

消息人士分析,由於6月後政局急劇變壞,「政府施政須有大改革大動作,以緩和市民怨氣,現在乜都要試一試。」
 

葉劉淑儀承認聽到政府正研究上述新房策,包括租置計劃。(資料圖片)

身兼行會成員的葉劉淑儀表示,不評論政府有否向該黨摸底,但承認聽到政府正研究上述新房策,包括租置計劃。她指,重推租置計劃是好事,但過往因業權問題而出現爭拗,她以一半單位租、一半單位賣的利東邨為例,居民購入公屋後需要承擔維修費和管理費,令租置計劃誘因降低。

她認為,若要吸引市民透過租置計劃購買公屋,應設「包底」機制,由政府承擔一定金額的裝修、管理和保養開支,減低居民負擔。她又指,雖然政府重提租置計劃能為居民提供置業機會,但始終未能增加整體房屋供應,希望政府能持續開拓土地供應。

鄭泳舜在行政長官答問會上,向林鄭月娥追問有關租金津貼事宜,她當時稱恐怕這類措施受惠的非住客而是業主,故推行有關工作時需非常謹慎。(資料圖片/盧翊銘攝)
去年林鄭在《施政報告》推出「明日大嶼」願景。(資料圖片/歐嘉樂攝)