拆局|民調明揭盅定去留 泛民15人倘離開議會將致「城牆」失守

撰文:鄭榕笛
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香港民意研究所上周起開始進行民調決定15名議員民主派立法會議員去留,民主黨明日(29日)早上11時半公布結果,擾攘個多月的去留之爭將有定案。
由於陳志全、朱凱廸早已宣布不留任,目前非建制派議席跌至22席(包括熱血公民鄭松泰及醫學界陳沛然),建制派41席。雖然建制派已經分別取得政府議案及議員議案的控制權,但主留的民主派認為,建制派有意在立法會提案「清算」修例風波,包括調查612 基金資金來源,留守議會可以透過拉布,就算不能拖死議案亦可大大壓縮議案通過後的調查時間,減輕對民主派陣營的衝擊。

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投票形勢:譴責議員動議「在席三分之二」界線失守

民主派目前在立法會勢孤力弱,15人的去留對立法會日常議案投票已不會起關鍵影響:立法會大會表決政府議案的門檻是逾半數在席議員贊成,建制派本身佔絕對優勢; 而通過議員議案的分組表決門檻,則為直選和功能組別議員各自都有逾半數人贊成, 建制派亦取得控制權。

唯一有實際影響的是須「出席會議的議員三分之二」通過的譴責議員動議,可DQ判刑逾月、行為不檢或違反誓言的議員職務,而民主派只要有20人留守議會就可以阻止相關動議,但倘若15名民主派議員離開議會,「守護」城牆隨即崩坍。而首當其衝的,或許是鄭松泰。

新民黨容海恩因應去年衝擊立法會事件,去年12月動議譴責鄭松泰,議案已交付調查委員會,當議會任期延長,鄭松泰亦可能須重新面對譴責動議。若經立法會在席三分二議員通過譴責動議,立法會主席即可宣告鄭松泰喪失立法會議員資格。

抗爭手段:拉布力量消亡

除了譴責議案的投票形勢,倘泛民15人離開議會亦會影響民主陣營的「拉布」防守力量,大大削弱議會抗爭實力。

目前建制派計畫「清算」黃營,梁美芬提出引用《權力及特權條例》調查修例風波,包括612 基金的資金來源。分組點票下,有關議案預料最終都可以在建制護航中通過,惟「主留派」民主黨林卓廷接受《香港01》訪問力陳指,若15人留守議會,可以通過提出規程問題、點人數、臨時動議等「人海戰術」拖延通過議案的時間;「拖到只得番兩個月(給建制派)可以調查,同你完全唔拖延、有成年時間(給建制派)調查,結果可以有天淵之別。」