拆局︱打新冠疫苗點解澳門人「有得揀」 香港人「無得揀」?

撰文:林劍
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今日(12月20日)是澳門回歸21周年,澳門行政長官賀一誠見傳媒時表示,澳門將會購入3種不同產地的新冠肺炎疫苗,首批應急疫苗最快本月底運抵澳門。疫苗會讓市民自願接種,每人大約需注射兩針,政府預算是每人500元,相信可免費接種。他又表示,3種疫苗如同時運抵澳門,將會讓市民自行選擇接種哪種疫苗。
香港行政長官林鄭月娥較早前公布疫苗進展時,就清楚表明市民不可選擇接種何種疫苗,認為市民不應「政治化」看待疫苗。港人聽到賀一誠的說法,或會感到奇怪:為何一海之隔、同為特區,澳門人可以選擇何種疫苗,香港人卻不可以?背後原因相信至少有兩個,而且兩個因素互有關連。

澳門特首賀一誠表示,市民可選擇接種何種新冠疫苗。(澳門政府新聞局圖片)

(1) 民情不同

港澳最明顯的不同在於政治氣氛。在香港,根據香港民意研究所數字,特首林鄭月娥民望長期徘徊低位,最新亦只有30.6分,多達45%受訪者給0分;對於特區政府表現的滿意淨值,達到-42.8%的低水平。

按照去年區議會選舉的結果,民主派目前仍佔民意較多數,部分民主派人士亦已開宗明義質疑中國製疫苗的安全性和效用。另外,作為日後其中一個理應優先接種的界別,醫護界尤其前線醫護,向來被認為是一個「偏黃」的界別,他們對疫苗的取態屬未知之數。

目前香港3種潛在疫苗的供應,分別來自中國科興、上海復星醫藥/德國藥廠BioNTech、AstraZeneca/牛津大學,另有一間公司仍在洽談中。

在前述政治環境下,疫苗爭議有極大可能被政治化,如再容許自由選擇,最後有機會出現一種尷尬情況:來自歐美的疫苗面臨斷貨,政治上「不正確」。這將是繼全民普及檢測只有178萬人參加後,另一個可能會令中央不悅的事件。

當然,也有另一派意見認為,林鄭為防止政治上的尷尬局面,不容許香港市民選擇何種疫苗,最終有可能令部分擔心疫苗來源的市民不敢接種,拖低整體接種率。所以一個「不想政治化」的舉動,反而隱含另一層面的「政治考慮」。同意與否,看官自行判斷。

林鄭月娥早前表明,市民不可選擇接種何種疫苗,斥有人將疫苗政治化。(資料圖片/高仲明攝)

澳門社會較穩定 反對力量難成氣候

在澳門,則沒有這種「政不通,人不和」,事事被政治化的狀況。現時有關賀一誠的民望,未有公開、完整的民調數據。不過根據澳門民意調查中心策劃、澳門民意調查研究學會設計及執行的「澳門公衆信心指數意見調查」,前特首崔世安離任前評分達61.6分,對政府表現評分同樣有60分以上。

況且從邏輯上推論,澳門政府處理新冠疫情表現遠較香港優勝,至今維持僅46宗確診個案,可以合理預期賀一誠民望仍然處於高位。再加上,澳門反對派在政治版圖上,影響力向來有限,「疑中」情緒也難成氣候,對中央而言一向是「乖仔」。

澳門衞生局上周一(14日)舉行例行記者會時,透露計劃直接購入三種產地不同的疫苗,數量各40萬劑,包括在北京生產的國藥集團滅活疫苗;復星代理的BioNtech的mRNA疫苗,產地為德國、法國或比利時,料首批明年第一季抵達;至於AstraZeneca的腺病毒載體疫苗,料首批明年第二季抵達。不過,相信疫苗來源問題在澳門難以引起太大波瀾。

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(2) 疫苗規模不同

本來,如果香港人口少,就算大多數人揀選某一產地疫苗,也不會成為問題,政府有把握訂購足夠疫苗數量便可。偏偏,香港人口不少。

澳門只有60多萬;香港則有750萬以上,是澳門的十多倍。香港政府的採購目標,據林鄭月娥所言,是讓所有市民免費接種,並準備人口兩倍的數量,而由於部分疫苗需打兩劑,所以最多需購買3,000萬劑疫苗。

賀一誠今日未有談及購買疫苗的最終數量,不過如根據澳門衞生局上周的說法,3種疫苗各40萬劑,即約120萬劑,剛好可讓每位澳門居民打兩針。因此對於澳門來說,政府採購足夠疫苗,難度遠低於香港,甚至澳門政府可視乎社會對不同種類疫苗的反應,才按需要對某產地疫苗展開增購,數量最多以十萬計,游刃有餘。所以,政治環境差異,踫上人口規模不同,「結合」成為了港澳打疫苗安排差天共地的成因。