海外醫生︱下一步再放寬非本港居民行醫? 建制研判視乎兩因素

撰文:林劍
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政府今日(18日)公布《2021年醫生註冊(修訂)條例草案》內容,建議修改法例,另闢免試制度引入非本地培訓醫生,容許在海外讀醫的香港永久性居民,以特別註冊形式於公營醫療機構工作5年後,在港取得正式註冊醫生資格,認可院校名單由特別註冊委員會制定,三年一檢。修例草案將提交立法會,擬於6月2日首讀。
引入海外醫生議題在香港討論已久,政府今次在醫學界反對之下,仍然直接跳過公眾諮詢,將草案提交立法會,在政治上算是「行快一步」。不過有多名建制派中人坦言,將範圍限制在本港永久居民上,已大大限制政策的成效,多人都向《香港01》表示,會繼續向政府爭取將海外醫生放寬範圍,擴展至非本港居民,最終爭取的力度如何,大體會視乎兩個因素。

▼政府修例免試引入海外醫生以紓緩人手短缺▼

張宇人擬提修正案 囊括更多非永久居民醫生

自由黨立法會議員、行政會議成員張宇人表示,歡迎政府推出海外醫生條例修訂,但認為政府提出方案比自由黨早前提出私人條例草案窄,建議加入永久性居民的子女;懂得英文或中文的英聯邦醫生;除就讀學校外,還應考慮工作經驗及任職的醫院。

張宇人回覆筆者查詢時進一步提到,個人難以評估醫學界方面的反對力量,但批評有些人為了私利「不擇手段做到好盡」。他更指,收到消息指醫學界有部分人正醞釀「要做啲嘢」反對修例,具體形式未明,但揚言要「同政府死過」。不過他指,政府方面已預期醫學界的反對聲音很大,但特首林鄭月娥的態度是「死就死啦」,因此預期修例工作會繼續進行。他指,目前未確定將來在法案委員會中會否擔任主席,但據其過往經驗,以委員的身份在會議中發表意見,工作上會更方便,更能令公眾明白修例的重要性。

同意李國章「敗類論」 狠批有醫生自私自利、抹黑其家人

張宇人又指,由於今次修例涵蓋層面較窄,只限香港永久性居民,預計最多合共只能吸引數百名醫生回港,「始終回流呢樣嘢,佢(海外醫生)想返就想返,唔想返就唔想返架啦,一早有晒決定,點會年年都有咁多醫生返嚟?」他又明言,正考慮就法案提出修正案,容讓永久性居民的子女,只要懂得中、英文,自己不必是香港永久居民,也可回流執業。

行政會議成員李國章早前接受《香港01》專訪時提到「每個行業也有敗類」,指有部分醫生太過自私。張宇人表示「同意到百分之一百」,笑言自己和李國章除了大家都「肥肥白白」外,還有一共通點,就是批評人是不愛咬文嚼字,喜歡單刀直入、一針見血:「對醫生呢個行業,冇人睇得通透過李國章。」張宇人狠批,有個別醫生自私自利,為了維護業界利益,在醫委會內外「指指點點,醫醫相衞」,當他提出改革醫委會時,大舉抹黑他和他的家人。「我都公開講過好多次,我個女同女婿2019年5月返過嚟香港渡假,6月尾就走,已經冇興趣再返香港行醫,(因為)見到香港『黑暴』肆虐。」

葛珮帆:「一細步」也須照行 建制未談及仔細分工

立法會衞生事務委員會主席、民建聯葛珮帆指出,今次修例建議內容,其實限制已相當多,既要是香港永久性居民,又要取得專科資格。她指兩年前曾經與一些在英、澳留學的港人團體聯絡過,初步評估如果容許海外讀醫港人回流執業,每年大約可以吸納回流的醫生約在一、二百人左右,但認為經過近兩年社會狀況改變,這個數字或許會有變動。「咁始終會有一啲港人醫生,會想返香港執業,同時照顧年邁父母,個需求始終喺度,但預計人數唔會多得去邊。」

不過葛珮帆指:「又唔會話因為呢一步太細就唔俾佢過嘅,點都行咗先。」她指,建制派方面未仔細談及稍後的分工,包括誰人擔任法案委員會主席等,但她和民建聯另一議員蔣麗芸向來有跟進海外醫生議題,相信會加入委員會。

建制中人:醫學界鐵定反對 反對派勢弱難阻議案

有不願透露身份的建制派中人向《香港01》提出,今次修例建議固然已經相當溫和,而醫學界「不問情由」反對任何放寬海外醫生來港執業的安排,也是意料中事,政府「雖千萬人吾往矣」繼續推動已成定局。該人評估,雖然醫學界鐵定會反對修例,但預料力量不會太大,始終現時反對派勢弱,議會內亦難拉布:「(醫學界議員)陳沛然都唔似係拉布專家啦,當然,我哋都會照樣有防範。」

該名建制派又指,建制內部會評估今次修例在社會上造成反對聲音如何,以及最終修例吸引到的醫生人數,決定將來會否推動政府進一步開放予非本港永久居民來港行醫,「始終有個別專科,長時間醫生人手短缺,如果修例後吸引力都係唔夠,真係要再想方法等更多海外醫生來港。就算唔識中文,(公營機構)另外花錢幫佢請多個翻譯都抵。」他指出,以目前狀況看來,由於預期反對力量未必成氣候、修例的效用亦有限,因此今次修例會照樣支持,但往後料會繼續要求政府開放非本港永久居民來港行醫。