喬曉陽:修例風波顯國安缺失直接影響國家穩定 須前瞻制度保發展
撰文:鄭寶生
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中國人民大學「一國兩制」法律研究所等學術機構今日(18日)線上舉辦「紀念香港基本法實施25周年:基本法理論研究回顧與展望學術研討會」,全國人大法律委員會前主任委員、全國人大常委會港澳基本法委員會原主任喬曉陽表示,香港維護國家安全制度曾存在明顯漏洞,本港要建立健全制度,讓法律制度與「一國兩制」一同成長,同時背靠祖國謀求發展與突破。
回應歷史新階段 並為發展作部署
喬曉陽指,「一國兩制」在港實踐正進入完善特區制度的「深水區」,中央近年提出完善「一國兩制」制度體系的明確要求,是在回應歷史新階段,並為發展作部署,因此《基本法》研究學者須為完善「一國兩制」,及建立健全的《憲法》和《基本法》實施相關制度下工夫,把制度地基、框架紮牢,讓「一國兩制」屹立不倒,進一步彰顯制度的優越性,讓法律制度與「一國兩制」的實踐一同成長。
喬曉陽表示,若制度建設跟不上時代發展和實踐需要,「一國兩制」會遇上困難。他以2019年發生的反修例事件爲例,指事件源自香港維護國家安全制度存在明顯漏洞,這種制度缺失直接影響國家與香港的穩定,導致重大損失,幸得中央確立「愛國者治港」原則並完善選舉制度,成功扭轉形勢,實現由亂到治。他認為,除了修補制度漏洞,香港還要謀發展,為「一國兩制」興旺發達搭建橋樑,指香港的優勢是可背靠快速發展的中國並發揮特長,因此需要具前瞻性的制度創新,助港尋求發展突破,保障和引導新發展。