韓正講話揭示三重點 罕提吸引學生赴港 放寬入境助聯通世界?

撰文:林劍 鄭寶生
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「一帶一路高峰論壇」昨日(8月31日)在灣仔會展開幕,身兼中央港澳工作領導小組組長的國務院副總理韓正,透過視像發表演講提出「四點希望」,包括繼續主動作為,拓展暢通便捷的國際聯繫,又希望加強人文交流,特別提到支持香港繼續以多種形式參與和共建國家的人文交流,擴大教育科技合作,吸引更多學生、學者赴港留學研學。
政界分析,韓正講話涉及三大重點,包括香港需繼續做好聯通國際角色,維持自由開放,意味對外通關可多做工作;韓正提到吸引人才來港發展,亦反映本地人才流失,「搶人才」不能怠慢。

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韓正提出的第一點希望,是希望香港繼續主動作為,推動與共建國家開展更多務實合作,提到香港具有背靠祖國、聯通世界的顯著優勢,是「一帶一路」建設的重要節點,「中央支持香港鞏固國際金融、航運、貿易中心地位,維護自由開放規範的營商環境,拓展暢通便捷的國際聯繫,與更多國家開展更緊密的交流合作,擴大經貿合作網絡。」

這段話與國家主席習近平七一來港發表重要講話,可謂一脈相承,他當時提出「四點必須」,其中一點就是「必須保持香港的獨特地位和優勢」,當中亦提到香港背靠祖國、聯通世界,是得天獨厚的顯著優勢,中央很珍視,並完全支持香港鞏固國際金融、航運、貿易中心地位,維護自由開放規範的營商環境。

商界憂嚴隔離令人才外流 梁熙:抵港檢疫有改善空間

有商界中人指,疫情之下香港的國際金融中心地位受打擊,嚴格的隔離政策令外商卻步、人才外流,窒礙經濟發展,香港作為國家主要對外窗口平台,必須做好與國際接軌角色,因此對港府早前放寬入境政策十分歡迎,但若要進一步恢復與國際往來,防疫限制必須持續放寬。

民建聯衞生政策發言人、立法會議員梁熙認為,過去一段時間政府防疫政策太保守,該黨早在上屆政府已提出要求縮減酒店檢疫日數,可是一直要到新一屆政府上任後,才能落實推出。他認為,這是令香港在訪港客防疫規定落後於區內其他城市的原因。

梁熙強調,任何情況下香港亦要力爭與海外有更多經貿及人員交流,認為香港必須做妥這一點。而現時很多海外機構管理層訪港,對檢疫措施都有微言,他亦收到求助指機場入境檢疫動輒要輪候數小時,認為措施「趕客」,需要盡快改善。

至於檢疫措施應如何改善,他指「3+4」實施後未見導致疫情進一步爆發,建議研究進一步縮短商務客訪港酒店檢疫,提升商務往來誘因。放寬觀光客則要平衡風險,重點不是「能否」放寬,而是可接受「多少」,認為縮短低風險地區訪客酒店檢疫,甚至免檢疫來港,都是可以討論的方向。

暗示防疫政策可鬆綁? 劉兆佳:對外通關可多做工作

中央領導人再一次提及香港須連通國際,會否同時暗示香港在防疫上可以鬆綁,或至少不再收緊?全國港澳研究會副會長劉兆佳認為,防疫政策、通關終究是短期議題,但同意香港作為國際大都會,即使短期內不能與內地通關,對外通關上也可多做一些工作,前題是不能倒過來影響內地疫情。

劉兆佳。(資料圖片)

香港須改善房屋等條件吸引人才

韓正另一點「希望」是加強人文交流,支持香港繼續以多種形式參與和共建國家的人文交流,擴大教育科技合作,吸引更多學生、學者赴港留學研學,發揮對外文化交流窗口作用。

近年香港出現移民潮,有人因社會政治環境、防疫政策等原因離港,特首李家超近期多次提到要「搶人才」,也反映香港人才流失問題嚴重。劉兆佳指,香港要在產業轉型方面有所作為,以現有的人才一定不夠,一方面本港近年面臨人才流失,再者香港本身就需要來自不同地方的人才。因此,他認為韓正的講話進一步明示清楚,香港要對世界各地的人才增強吸引力,改善各項條件如教育、醫療、房屋、生活質素等,讓海外人才願意留在香港。

梁熙則認為,香港作為國際城市,人才流入流出很平常。對於韓正講話,他認為是要香港思考,在十四五規劃下,除了原有四個傳統中心外,如何加強其他方面的人才吸引力。他指最近有一間內地生物醫藥公司,原本想在香港設立研發和臨床研究中心,可是最後被新加坡經濟發展局吸引了過去。原來當地將生物醫藥產業列為策略性增長產業,對有關人才提供稅務減免、住房補貼、子女入學津貼等。梁熙認為香港亦需要更大政策介入,提出更多優惠而吸引人才。

李家超。(廖雁雄攝)

強調香港專業服務優勢

韓正講話中亦提到,希望香港做強專業服務,指香港優勢明顯,發展空間廣闊,中央支持香港保持普通法制度,發展高增值航運服務業,完善金融服務與合作,為「一帶一路」建設提供法律、航運、金融、諮詢等專業服務,鞏固和提高香港在國際分工中的競爭力。

劉兆佳指,「一帶一路」是國家重大發展戰略,自美國2010年「重返亞太」以來,將重心放在遏制中國上,中國要謀求發展空間,需要「西進」向其他亞歐地區尋求合作,亦減少來自美國和西方對中國國家安全的威脅。在這個背景下,香港作為國際金融服務、資訊、貿易、物流中心,可以在中國推動「一帶一路」建設中扮演中心角色,尤其本身許多制度法規都和國際接軌,包括普通法制度,例如可以發展成法律爭議調解中心。因此無論是習近平抑或韓正今次講話,都強調特區政府和香港人保持一個遠大的國家和國際視野,將自身鑲嵌在國家發展這個大引擎之中。