政府擬全港禁餵野豬 管浩鳴:眾生皆平等 點教細路同動物共處?

撰文:文睿
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政府建議修例,將現時「禁止餵飼任何野生動物的地方」覆蓋範圍擴展至全香港,以更有效管控野豬,立法會相關小組委員會今日(22日)開會討論。
漁農自然護理署助理署長陳堅峰表示,現時以風險為本、資源調配措略進行執法工作,將與律政司相商討視像執法的可能性,又透露將於明年進行《野生動物保護條例》修訂,屆時會調整罰則,以及會研究如何將白鴿納入禁止餵飼的範圍中。他強調當局會做好教育宣傳,使大眾與野生動物正確地相處。
不過亦有議員擔心只以立法形式限制市民與野生動物之間的接觸,或會影響下一代教育,以後不知如何教導孩子與野生動物和平共處。

擬明年禁餵野鴿

陳堅峰指,目前全港有63個野豬出沒黑點,經捕捉等行動後,有34個黑點已經無野豬聚集,達到署方訂立的績效指標。他解釋:「將禁餵區擴展至全香港,因為野豬滋擾問題嚴重,好多人都非法餵飼,情況遍布全香港,唔似馬騮,主要集中喺金山、石門,範圍上分別。餵飼問題不從根源解決,好難單憑野豬捕捉解決滋擾問題。」

多位議員擔心當局執法力度有限,難以全面打擊非法餵飼帶來的滋擾問題,民建聯陳學鋒建議當局加入視像執法,並將白鴿納入野生動物中,禁止市民餵飼白鴿。陳學鋒指:「過往亂拋垃圾(條例)都有好多,但條街仲係咁污糟,政府點樣確保條例有效?我喺龍虎山行山,啲人一路行,一路就掉嘢落去餵,但從未見有執法人員。」他建議當局仿傚食環署在後巷放置監控鏡頭,除可加強阻嚇性外,亦可以視像執法。另外,他又提到有不少市民會餵飼白鴿,形容「中環街市,個個都中過頭獎」,建議當局對此進行監管。

陳堅峰表示,現有32人負責非法餵飼野豬的執法工作、17人負責非法餵飼馬騮的執法工作,擴展禁餵區後會從內部調派人手到各餵飼黑點執法。他透露,正研究修訂《野生動物保護條例》,於2023年底前調高非法餵飼的罰款至10萬元,定額罰款增加至5千元,以及最多可監禁一年。

另外,白鴿屬於「已馴化動物」,現時市民餵飼不屬違法,但餵飼可能導致白鴿聚集影響衞生。工聯會議員、勞工界梁子穎直指不明白何謂「馴化」,稱「我養雞發起癲上嚟都會啄你」,市面很多野鴿也會襲擊市民,質疑這些白鴿是否已「馴化」。陳堅峰指當局計劃明年修訂其他法例,禁止餵飼野鴿。

管浩鳴:條例過硬或影響本港國際形象

選委界管浩鳴表示,明白到基於香港的居住環境問題,與野生動物緊密接觸容易出現衞生問題,不過擔心只用立法形式規管市民與野生動物的接觸,或會影響幼兒教育:「過往我哋都係同野生動物和平相處,呢個係基本的原則,相信眾生皆平等,不過如果我哋𠵱家咁樣立例法,當然可能介紹咗一部份嘅問題,但對於教育兒童……比如話有隻野豬比較瘦,野生動物身體比較差,有個好心人想餵下佢哋又會點呢?呢類動物會好似掂都唔掂得佢咁,都要取其平衡先得,如果唔係解決咗一個問題,又會衍生一個問題,到底點樣教下一代,等佢哋同野生動物嘅相處呢?」

他又提到,有不少國家「比較接受」餵飼白鴿,擔心條例過於強硬,會影響香港國際形象,呼籲當局要取其平衡。陳堅鋒反駁指,餵飼野生動物會有反效果,強調牠們有覓食能力,將會加強教育和宣傳。他又指餵白鴿會造成環境衞生問題。

委員會主席、民建聯周浩鼎會後表示,委員普遍歡迎政府採取這次修訂,將現行禁止餵飼野生動物(包括野豬)的範圍擴展到全港,以便打擊非法餵飼野豬的情況,從而減少野豬對市民滋擾及衍生的問題。然而他認為這次政府的法例修訂,只是踏出一小步,未來仍有漫長的道路要走,會上已要求局方盡快處理三件事,包括把現行相關條例延伸至打擊餵飼野鴿,從而有效杜絕野鴿滋擾市民的情況;大幅提升罰款額增加阻嚇性,及把相關罪行列為定額罰款罪行處理,以達至更有效的執法,局方在會上回覆於2023年著手進行上述三件事情。