新式靠牆招牌塌下壓傷途人 較舊式招牌更乏監管藏危機?
5月19日下午,深水埗街頭一個巨型招牌突然塌下,壓傷一名女途人。事件再次引起憂慮,街道上是否危機重重?政府於2010年12月31日全面實施「小型工程監管制度」,伴隨而來的,是數以千計縱橫交錯伸出街道、有份堆砌出城市美學的老式招牌,都因不符合新規定相繼被拆下。釀成是次意外的,卻是一個開業僅約半年的新式靠牆招牌。有建築師指出,這類招牌的工程監管較少,未如舊式伸出街道的招牌般,可明顯觀察是否符合規定、需拆除或是定期檢核,安全性或更難保障。
政府修例規管招牌,源於2008年一宗奪命意外。灣仔道一家泰國餐廳一個約200磅重的木招牌塌下,壓中一名清潔女工。至2010年底實施的「小型工程監管制度」中,除了部分指定豁免工程外,未經屋宇署的批准及同意、及未按規定所豎設的招牌均屬違例,屋宇署可要求業主拆除。
茶餐廳:會負責傷者醫療賠償
翌年,署方動用 1,800萬元,目標在一年內清拆全港5,000個棄置招牌。根據立法會文件,2014至2015年間,已拆除/檢核違例的招牌為2,006個;已拆除/修葺的危險/棄置招牌則為2,801個。那些白底紅字、伸出街道的老招牌驟然在街頭消失。
但是次招牌塌下的元朗冰室開業僅約半年。記者昨聯絡元朗冰室,行政部人員羅小姐表示,由於警方調查中,故不便透露詳情;他們亦已向當初負責招牌工程的師傅了解。她說,冰室會按法例負責傷者的醫療費用並賠償,事發後亦一直有到醫院探望對方。
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新式靠牆招牌乏監管?
建築師麥憬淮(Kevin)一向有在深水埗一帶拍攝街道及觀察招牌,他觀看元朗冰室的招牌塌下照片後,指出招牌後方只有數粒膠塞及螺絲,即使將其勘入石屎牆中,承托力亦不夠:「個招牌成幾個人咁重,一定唔夠力。」一般應以「爆炸螺絲」作固定。
坊間亦有指招牌疑以「新疊舊」的形式裝上,令其不夠穩固塌下。根據屋宇署指引,招牌不應裝置在另一個招牌之上。另外,這個招牌的安裝屬於小型工程項目範圍。一般應由業主或其代理人委任合資格承建商建造,在開工前及完工後,均需向屋宇署提交通知書。
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新式招牌工程更易走灰色地帶
他解釋,小型工程項目需由合資格承建商進行,政府此舉目的之一,亦是希望由承建商負上責任。故在工程開始前後,負責人向屋宇署提交有關文件、並附上照片,署方其後一般都不會再檢核及巡查。今次意下中承建商或要負上法律責任。但他亦補充,在未有「小型工程監管制度」時,這類工程更欠缺規管。
Kevin指出,其實現時的新式靠牆招牌及簷篷等,均是掛在店舖外的裝置,但政府過往的大規模行動中,主要針對清拆舊式伸出街道、較明顯不合規格,或是沒有進行定期檢核的招牌;鮮會檢查新式的靠牆招牌。他認為政府應就此多作規管,但亦明白在執行方面會很困難:「全香港有幾萬間店舖,每間店幾個月裝修一次,其實好難逐一檢查晒。」因此確保裝置安全及合乎規格,亦是負責工程人士的一種基本責任。