【精神病長者】個案經理人手比例未兌諾 探訪次數變疏

撰文:朱韻斐
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幫助精神病者融入社區,是重要社會議題,然而電影《一念無明》主角的無奈、無助豈是戲劇?醫院管理局於2010年推出個案復康支援計劃,當年承諾每名個案跟進不少於一年,由1名經理跟進50名病人;但至2016/17年度部分地區比例仍高達1:56。有熟悉該計劃的社工指出,部分病人僅獲跟進半年,加上會面時間愈來愈短,對他們的情緒支援效果成疑。
精神病患者或康復者也會變老,港府的配套卻未追得上,精神健康綜合社區中心和長者地區中心,對精神病患長者支援同樣不足。有機構促請港府投放資源,加強精神病患的居家安老和社區支援。

患有抑鬱的長者Kit幾乎足不出戶。(高仲明攝)

根據醫管局2016-17年度最新資料,在醫管局接受治療的精神病患者人數約有240,900人。以往嚴重精神病患者主是接受「入院治療,出院覆診」的診治模式,醫管局自2010年推出個案復康支援計劃,為嚴重精神病患者提供社區支援服務,由個案經理以保姆形式跟進。翻查醫院管理局文件指,當時承諾個案經理會為個案提供不少於一年的貼身跟進;亦計劃每一名經理跟進50名病人,局方指改善比例需要「循序漸進」。

部份地區個案經理對病人仍高達1:56

計劃踏入第8年,「循序漸進」的過程如何?翻查醫管局資料,2010/11年度,80個個案經理照顧超過7,000人,每人處理約88個案,至其後慢慢降至平均1:56;到2016/17年度平均降至1:47,但同年港島東區比例仍高達1:56。數據上比例有改善,是否反映現實?

個案復康支援計劃相關數字:

年份 個案經理數目 處理個案數目 比例
2010/11 80 7,000 87.5
2013/14 260 14,600 56.2
2014/15 301 15,600 51.8
2015/16 327 15,400 47.1
2016/17 325 15,300 47.1

資料來源:醫院管理局

 

如何幫助精神病者融入社區成為精神科重要的議題。(視覺中國圖片)
香港社區組織協會幹事阮淑茵。(高仲明攝)

精神健康諮詢委員會成員、香港社區組織協會幹事阮淑茵指,早年個案經理會為病友提供一年跟進,透過接觸社區個案發現,近一、兩年有個案跟進時間減至半年;探訪次數亦漸疏落,由早年每星期或每兩星期會探訪病人一次、每次一小時;近一、兩年部分個案只獲分配到每個月一次家訪、每次半小時。阮淑茵指,嚴重抑鬱症類患者內向,難以吐露心事,質疑個案經理花半年時間與病人建立關係就結束跟進,加上部分個案每個月只有半小時,難以為個案提供有質素的情緒支援,質疑與人手不足有關。

充足人手能改善跟進質素

去年發表的《精神健康檢討報告》促醫管局檢討經理對患者比例,建議在3至5年間將比例降至約1:40。阮淑茵認為,需要有充足個案經理才能做到與患者建立關係,讓患者感到被關懷,建立互信,才願意吐露個人情況,也能盡早察覺他們復發徵狀和其他問題。

Kit被發現患上抑鬱症超過10年,要長期吃藥和進出醫院。(高仲明攝)
Kit曾經因應醫生建議走到附近的長者中心,但怕「生保」的她感覺格格不入,再次回到家中。(高仲明攝)

68歲的Kit(化名)長年受情緒困擾,足不出戶,直至10年前偶然有醫生上門探訪才確診抑鬱症,長期接受藥物治療和進出醫院。現時個案經理每兩個月上門探訪Kit半小時詢問近況,持續了約1年半,其餘時間基本上自己一個留在家中,甚至飯也不願吃,曾經因應醫生建議走到附近的長者中心,但怕「生保」的Kit感覺格格不入,打退堂鼓回家。

機構促加強醫社合作

阮淑茵以Kit這類嚴重抑鬱症長者為例,較難有動力走出社區,單單靠醫生或社康護士口頭呼籲病友融入社區不足,而是需要個案經理協助患病長者走到長者中心等地方接受社區支援,加強醫社合作。

平均每間精神健康綜合社區中心負責30萬人口

即使病友願意走出來,社區是否預備好迎接?2010年起社署於全港設立24間精神健康綜合社區中心,提供輔導、職業治療、社交、康樂活動等,平均每間中心負責30萬人口,但2015/16年度只獲2.8億元預算開支,每間中心平均約1,167萬元。據阮淑茵了解,不少中心為提供足夠輔導、職業治療等服務,社交、康樂活動愈來愈少。

至於社署撥款資助的41間長者地區中心,是否另一選擇?阮淑茵說,很多中心職員都未有處理認知障礙以外的訓練,例如應對精神分裂和躁鬱症的病徵、藥物副作用等,認為培訓更多具備相關知識的專業人士、增加對地區中心資源聘請人手,才能進一步做到居家安老和社區支援,助精神病康復長者融入社區。

醫管局回覆稱,自2010-11年度起,醫管局分階段推行個案復康支援計劃(又名個案管理計劃),為居於社區的嚴重精神病患者提供深入、持續及個人化的支援。計劃中的個案經理會與其他服務提供者緊密合作,特別是與社會福利署資助的精神健康綜合社區中心合作,為目標病人提供個人化的社區支援。截至 2017年9月30日, 醫管局在該計劃下合共聘請了323名個案經理,為約14,460名患者提供個人化及深入的社區支援服務。

就探訪次數被質疑變疏落,醫管局指每宗個案的探訪次數及參與時間各有不同,視乎多項因素而定,包括每名病人的需要、風險和能力。個案經理及醫護團隊會根據相關因素,為病人制定適切的跟進及治療方案。