【施政報告前瞻.教育篇】為學界減壓 冀推「一校一行政」作用大

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行政長官林鄭月娥將於周三(10日),發表任內第二份《施政報告》,教育局局長楊潤雄早前向教育界人士透露,當局將會在紓緩壓力措施方面,增加資源投放。

有小學校長期望,政府從增加課時彈性、減輕校內行政負擔、增加對融合教育支援及加強家校合作,從而為老師減壓。教聯會主席黃錦良透露,「一校一行政」政策很大機會在今年《施政報告》中落實推行,屆時津貼中小學有望可增設一個行政主任常額職位,專責統籌校內行政事務。

另外,有高等教育界人士表示,港府投放在研究的資源不足,各大院校需要爭奪研究資金,造成惡性競爭,不利香港整體發展。

教聯會主席黃錦良(左四)與教育局局長楊潤雄(右四)會面,就新一份《施政報告》的教育範疇提出建議。(教聯會提供)

教聯會主席、香港教育工作者聯會黃楚標學校校長黃錦良表示,中小學面對的壓力主要來自三方面,包括校內行政、融合教育及家校合作。首先在學校行政方面,黃錦良指出,目前教師在日常課堂以外,還要分擔瑣碎的校內行政事務,例如物料採購、設施維修等,均加重教師的工作壓力。

黃錦良認為,若能消除教師的行政負擔,便能相應地減輕壓力,因此建議政府應在中小學增設一個行政主任常額職位,專責統籌校內行政事務。他透露,「一校一行政」政策很大機會在今年《施政報告》中落實推行,另外「教師學位化」在業界早已取得共識,亦很大機會在今年落實。

黃錦良表示,「一校一行政」政策很大機會在今年《施政報告》中落實推行。(資料圖片)

家長無理投訴 亦為學校帶來壓力

在家校合作方面,黃錦良坦言,近年中小學經常收到家長的無理投訴,而且家長動輒便向傳媒或到社交網站撰文投訴,為老師及學校帶來困擾及壓力。黃錦良指出,學校期望能加強與家長溝通,惟普遍學校均無足夠資源推動家校合作,「有時好想舉辦親子旅行、親子工作坊、講座,但學校無錢搞;如果要收費,家長就唔會願意參加,所以政府要係呢方面增撥更多資源。」

融合教育方面,黃錦良指,教師並不抗拒照顧有特殊教育需要(SEN)學生,而是SEN學生與一般學生的學習差異較大,惟教育局在這方面的培訓資源不足,因此未受專業培訓的老師在教學上需面對較大壓力。他要求,當局日後應增撥資源,支援融合教育。

總結林鄭月娥過往一年的施政,黃錦良認為,其表現屬「可以接受」;若以100分為滿分,他則會給予70分,

馬鞍山靈糧小學校長陳美娟認為,教育局應放寬課時限制。(資料圖片)

根據教育局2014發布的《基礎教育課程指引》,學校需按照當中所列建議,分配各科目的課時(見下表)。

讓學生有更多樂玩時間亦有「課時壓力」

馬鞍山靈糧小學校長、沙田區小學校長會主席陳美娟認為,小學生應有更多玩樂時間,惟受指引列明的課時限制,老師難以騰出更多活動時間予學生,變相出現「課時壓力」。她舉例指,校方希望增加體育堂時數,惟增加後便有可能令其餘科目的時數不足,不符合指引規定,只能擱置計劃。

陳美娟建議,教育局應透過改善「班師比」,減輕老師課擔,同時應推行更彈性的課時指引,使學校及老師在課程設計上有更大發揮空間。

嶺南大學副校長莫家豪指出,院校在研究經費方面面對沉重壓力。(資料圖片)

所謂「你有壓力,我有壓力」,專上教育界亦有話要說。嶺南大學副校長莫家豪指出,本港各大院校在研究經費方面,均要面對沉重壓力。他解釋,由於政府在審批研究資金申請時,都是用「同一把尺」,因此較小型的院校難以競爭,加上當局投放在研究的資源不足,在僧多粥少情況下,各大院校需要爭奪研究資金,造成惡性競爭,不利香港發展。

莫家豪建議,當局需要增加研究撥款之餘,亦不應過分側重發展STEM(科學、科技、工程及數學)教育,忽視人文學科、社會科學學科的重要性,「國內大學係科技方面強,可以靠自己搞掂,根本唔需要香港;反而香港一向係人文學科有優勢,都需要繼續維持……唔係香港唔進步,而係其他地區有更大進步!」



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