明日大嶼料耗440億買海砂 工程師:或向偏遠國家買砂運費更貴

撰文:王潔恩
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行政長官林鄭月娥在任內第二施政報告,提出「明日大嶼願景」計劃,研究於交椅洲及喜靈洲附近分階段填海,並建造多個人工島,合共約1,700公頃。根據統計處最新數據,現時每噸砂批發價達169元,按此推算,單計購買砂填海的費用,至少需要440億元。
不過,曾參與填海工程的資深土木工程師倪學仁指出,香港海砂生產量少,或需要向偏遠國家購買海砂代替,但運費更高,隨時令成本上升。他又指,計劃規模太大,若政府未有作完善規劃,隨時會消耗香港全部財政儲備。

填海1700公頃後,預計可容納70萬至110萬人口居住。(歐嘉樂攝)

相等於43年填海量

新一份施政報告提到,政府將展開研究交椅洲及喜靈洲分階段填海,建造合共約1,700公頃的多個人工島,屆時可建26萬至40萬個住宅單位,供70萬至110萬人入住。政府預料,首階段填海工程於2025年展開,最快於2032年可有首批居民入住。

翻查紀錄,香港於2000年至2015年的填海量大跌,透過填海所產生的土地合共只有690公頃,即平均每年40公頃。換言之,「明日大嶼」的填海面積,等同於43年的填海量。

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需使用2.6億立方米海砂

根據統計處今年6月數據,每噸砂批發價高達169元。機場三跑填海工程於2016年展開,工程將須填海拓地約650公頃,並需要高達1億立方米的海砂。按三跑砂使用量的比例推算,「明日大嶼」需使用2.6億立方米砂,即單單購買砂的金額,已至少需耗用440億元。

不過,現時砂供應不足,去年同期砂的批發價每噸為120元,但今年已增至169元,增幅達4成。因此,未來材料費的造費隨時更高。

由於海砂不足,機管局承認,當局未有指明承建商需使用海砂,現時當中有9成來自國內的機砂。(資料圖片)

海砂不足 需以機砂代替

即使三跑須填海拓地約650公頃,較「明日大嶼願景」的1,700公頃少,但三跑填海工程開展初期,有報道曾指出,由於海砂不足,工程需改用對環境污染較高的機砂進行填海工程。後來機管局承認,基於供應量不穩定,故當局未有指明承建商需使用海砂,現時當中有近9成來自國內的機砂。

同時根據立法會數字,截至去年4月底,三跑道系統的填海工程已使用約200萬立方米的填料,當中約2,300立方米為海砂,2萬立方米則來自香港工地的合適填料,其餘便是機砂。換言之,機砂佔填海用料的最大部份。

倪學仁認為,是次項目太龐大,若政府未有作完善規劃,隨時會消耗香港全部財政儲備。(資料圖片)

倪學仁:隨時消耗香港全部財政儲備

資深土木工程師倪學仁曾參與填海工程,他表示,香港的海砂供應不足,而「明日大嶼願景」的填海面積太大,故必須要向東南亞國家購買海砂。然而,他稱馬來西亞、越南、菲律賓近年積極填海,鄰近國家均面對海砂不足問題;相反,若向較偏遠的國家購買海砂,卻要面對龐大的運輸費,變相令成本大增。

對於消息人士透露,「明日大嶼願景」的造價或要4,000億至5,000億元。他坦言,相信政府只按現時情況估價,未有考慮通脹等問題,料造價會更高。他又指,現時本港的財政儲備大約1萬億元,建議分階段建島及賣地,以平衡財政儲備。他認為,是次項目太龐大,若政府未有作完善規劃,隨時會消耗香港全部財政儲備。