【財政預算案】教育開支佔GDP 4.1% 中學大學同獲百億撥款搞創科

撰文:鄺曉斌
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財政司司長陳茂波今日(27日)公布2019至2020年度《財政預算案》。政府本年繼續增加教育開支,提升至佔本地生產總值(GDP)的4.1%。
本年預算案在中學、大學的創科方面著墨,包括預留160億元專款,供教資會資助大學增建或翻新校舍設施,尤其是添置科研設備。政府消息人士表示,當局尊重「院校自主」,不同類型學科同等重要,因此各大學學系均能申請相關專款。
另外,當局動用5億元推動「中學IT創新實驗室」計劃,向每所資助中學提供100萬元,以自行購置所需的資訊科技設備和專業服務,消息人士表示,相關資助屬於「一次性」,涵蓋津貼、官立、直資及特殊中學,相關中學需向創科局申請。

最新一份《財政預算案》的教育經常開支為906億元,佔政府經常開支預算20.5%。政府消息人士表示,教育開支本年提升至佔本地生產總值(GDP)的4.1%。(羅君豪攝)

最新一份《財政預算案》的教育經常開支為906億元,佔政府經常開支預算20.5%。政府消息人士表示,教育開支本年提升至佔本地生產總值(GDP)的4.1%。

然而,本屆《財政預算案》沒有教育範疇專章,政府消息人士強調,此舉不代表政府不重視教育,《財政預算案》主要是提供資源,在財政方面支持落實去年《施政報告》的措施。

財政司司長陳茂波公布2019至2020年度《財政預算案》,預留160億元專款,供教資會資助大學增建或翻新校舍設施。(羅君豪攝)

最新一份《財政預算案》預留160億元專款,供教資會資助大學增建或翻新校舍設施,尤其是添置必需的科研設備如實驗室。陳茂波在演辭中指明,期望大學在發展或提升硬件時,特別留意並優先考慮創科的需要。

會否忽略人文學科為主大學?應能滿足各大學所需

被問及資源會否過度傾斜科研,忽略以人文學科為主的大學,政府消息人士強調,160億元專款應能滿足各所大學的需要,雖然預算案期望大學可優先考慮用於創科,但當局尊重「院校自主」,不同類型學科同等重要,因此各學系均能申請相關專款。

政府消息人士強調,雖然預算案期望大學可優先考慮用於創科,但不同類型學科同等重要,各學系均能申請相關專款。(資料圖片)

相關款項將參照現行機制 經立法會審批

政府消息人士表示,相關款項的申請程序將參照現行機制,需經過立法會審批撥款。當局曾考慮參照「宿舍發展基金」毋需經過立法會的審批模式,惟早前有立法會議員認為,相關程序仍需繼續交由立法會審批;而建造宿舍開支的計算方式比較簡單,建造校舍則較複雜,難以互相比較, 消息人士解釋:「正如起一個實驗室,同埋起一個班房嘅成本,難以互相比較同計算。」

教資會主席唐家成歡迎《財政預算案》的建議,他表示,非常高興政府繼續投資於高等教育,對提升教育質素及培養未來人才非常重要,亦有利推動社會的持續創科發展。

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教育界立法會議員葉建源表示,歡迎有關預留160億元專款為八大增建或翻新校舍。他形容,高等教育界對此有殷切要求,對於發展高等教育的科研來說,是一項突破樽頸的措施。

葉建源認為,院校添置設備時不應限於理工科目,人文、社會、藝術學科亦應包含在內。

香港中文大學指,樂見《財政預算案》撥款160億元專款,支持本港大專院校增建或翻新校舍。校方指,會把握機會提升和擴展教研設施,尤其在生物科技、人工智能、訊息科技等優勢範疇,帶動創科發展及培養科技人才。

香港大學亦表示歡迎,又指已作好準備,進一步推動創新科技研發和推動技術轉移,並期望撥款盡早實施,以便可以盡快展開相關的項目。

預算案計劃動用5億元,在未來三個學年推動「中學IT創新實驗室」計劃。(資料圖片)

5億元為中學推動IT實驗室 防資訊科技斷層

另外,預算案計劃動用5億元,在未來三個學年推動「中學IT創新實驗室」計劃,向每所資助中學提供一百萬元,用作購置所需的資訊科技設備和專業服務,以及舉辦更多相關的課外活動,例如人工智能、區塊鏈、雲端運算、大數據等。

消息人士表示,上述資助屬於「一次性」,資助涵蓋津貼、官立、直資及特殊中學,學校需向創科局申請。被問及會否與「全方位學習基金」的功能重疊,消息人士指,基金是恆常措施,資助範圍十分廣泛,STEM(科學、科技、工程、數學)項目只是其中一環。消息人士又認為,若單靠資訊科技課程框架推動創新教育,會導致出現「斷層(Gap)」。

津中議會:撥款應採取「六四比」 六成用於改建課室

津貼中學議會當然執委、獅子會中學校長林日豐對「中學IT創新實驗室」計劃表示歡迎,他認為撥款大致能滿足學校需要。林表示,運用相關撥款時應採取「六四比」,當中六成可用於改建課室、購買設備以設立實驗室;其餘四成則用作舉辦活動,例如聘請校外教學機構服務,為有潛質的「種子學生」提供深入教學。

林日豐認為,本港大部分中學校舍的空間有限,學校在尋找適合改建成實驗室的房間時,或會碰上困難。他認為,計劃撥款屬於「一次性」,因此傾向聘請校外教學機構服務,不會增聘教學人手。