嘉咸街戰前唐樓偷步「拆骨」?市建局否認:保育方案早已諮詢區會

撰文:梁德倫
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市建局中環嘉咸街重建項目近日再惹爭議,有地區團體指嘉咸街26A至C號戰前唐樓,只保留立面尤如「拆骨」,又批評市建局未等候整個評級程序完成就「偷步」施工,要求煞停計劃。
市建局行政總監韋志成在網誌撰文,強調早於2016至17年間,數度向區議會匯報及諮詢,保育方案亦獲得政府有關部門的批准,最後才為項目招標。他強調,市建局作為負責任公營機構,必須尊重合約精神,按照已獲准發展的規劃設計及發展藍圖,並根據與發展商簽訂的合約條款推展項目,否則誠信及既定程序將受到莫大損害。

嘉咸街26號A-C建築內部失修嚴重,只剩建築「外殼」,需要用臨時鋼鐵支架支撐。(市建局提供圖片)

韋志成今日(19日)網誌以「尊重程序、機制與合約精神 盡早實現中西區舊區更新」為題,再度為嘉咸街重建項目解話。他說,卑利街/嘉咸街重建計劃是市建局成立以來在中西區規模最大的重建計劃,同時涉及三個分佈在不同街道的地盤(地盤A、B及C),由2005年開展規劃設計的前期籌備工作,直至2017年10月就項目最後一個地盤(地盤C)與合作發展商簽訂合作發展協議,到現在已經展開地基工程,並於2023/24年度完工,整個發展過程長達19年。

曾數度向區議會匯報

他提到,市建局與受影響居民、商戶、中西區區議會及社區人士溝通、聽取意見,並委聘結構工程顧問和保育建築專家,協助制定具體可行的保育方案,方案其後因應地區人士及團體的建議再修訂,並於2016至17年間數度向區議會匯報及諮詢。而保育方案最後獲政府有關部門批准,而古蹟辦亦備悉。

嘉咸街26號A-C建築內部失修嚴重,只剩建築「外殼」,需要用臨時鋼鐵支架支撐。(市建局提供圖片)

韋志成指,有地區團體近日向政府提出,要求重新為地盤C嘉咸街26 A至C號戰前唐樓評級,並指市建局未有等候整個評級程序完成,在地盤展開工程屬於「偷步」施工。他認為有欠公允,因為項目在規劃階段已主動建議保育永和雜貨店建築的外貌,而26A至C號建築則會活化再用。

結構欠佳 保留亦須大幅度改動

韋志成稱,結構工程師之前已發現,該三幢建築狀況欠佳,各層原有的木樓板結構大部份已損毀,甚至部份原有樓板及屋頂部分已經下塌和消失,只剩下一個建築「外殼」,要以臨時鐵架支撐。結構工程師認為,將建築物活化再用,必須進行大幅度的改動及鞏固工程,強化建築的承重,以及增加無障礙通道設施,才可以滿足現時《建築物條例》對結構安全及其他相關標準的要求,這亦意味著建築物若然活化再用,有關的必須改動與大幅度重建無異,將難以讓建築物回復舊貌。

市建局基於保育顧問建議,才決定只保留26A至C建築面向嘉咸街的立面,同時以新的結構配合舊建築,在符合現代建築法規的前提下,改建立面背後的建築部份,讓市民日後不但可從嘉咸街外部觀賞其建築外貌,還可以走上室內與原有立面交接的新建成樓層,近距離欣賞昔日建築的陽臺特色。

2017年後再無民間團體提不同意見

韋志成表示,保育方案於2016月10月至2017年7月間,分別三次向中西區區議會及轄下的重建計劃工作小組匯報,並諮詢地區意見。根據會議紀錄,在2017年7月的會議上,有一位議員表達希望市建局盡量保留26號A-C整幢建築物,小組主席亦就該三幢建築的保育方案,要求市建局提交補充資料。他說,市建局於同年10月以書面進一步解釋保育方案,而區議會及其他民間組織其後再沒有再就保育方案提出不同的意見。

他強調,項目的發展及保育方案獲政府核准後,政府在草擬項目批地條款時,已將相關保育要求加入批地條款內,而市建局亦同時將這些要求列入與合作發展商的合作發展協議,包括要求發展商聘請保育顧問,落實執行該已核准的保育方案的各項保育要求。韋志成指,市建局作為負責任的公營機構,必須尊重合約精神,按照已獲准發展的規劃設計及發展藍圖,並根據與發展商簽訂的合約條款推展項目,否則,機構的誠信,以至當局的既定程序和機制,均受到相當大的損害。

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