消委會:過去4年稅收不變油價仍升3元 批資料不透明難查原因

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國際油價持續下跌,紐約5月期油一度跌至負數,惟本地車用燃油價格仍然高企,油公司被質疑有「加快減慢」之嫌。

消委會今日(21日)發表新一份車用燃油價格監察分析報告,結果發現2013年至今年首季的7年間,本地牌價分別與布蘭特原油及汽油進口價的價格差距不斷擴大,且出現「加多減少」的現象。即使今年3月,布蘭特原油及汽油進口價均有回落,但本地的稅前汽油牌價較4年前仍上升3元。

消委會表示,因進口價格及成本欠缺透明度,難以進一步分析油價上升之謎。消委會期望政府及油公司能披露有關數據,協助社會了解油公司的運作,以解開謎團。

近期國際原油價格大幅下跌,惟本港車用燃油零售價仍然高企。(資料圖片)

消委會今日公布2020年車用燃油價格監察分析報告,調查沿用過往研究本港車用燃油價格的方式,以長達7年即由2013年至2020年首季的數據,檢視國際布蘭特原油價格、經提煉後輸入本港的每月汽油進口價,以及汽油牌價等3組數據之間的變化、關連及差距。

本地牌價相對布蘭特原油與汽油進口價差距不斷擴大

分析結果發現,由2013年至今年首季,牌價與布蘭特原油之間最高與最低的每月價格差距上升了85.2%;而牌價及汽油進口價格的差距則高達107.9%,當中今年3月,錄得2組數據每月最大,差距分別為每公升9.48及8.44港元,反映7年間本地牌價相對布蘭特原油與汽油進口價的差距不斷擴大。即使自2016年下半年,布蘭特原油價格相對穩定,但與本地牌價的差距幅度亦仍然十分明顯。

消委會指,過去4年,汽車燃油稅收不變的情況下,本港車主支付每公升油價仍增加3元。(資料圖片)

而今年3月布蘭特原油與汽油入口價均上調至2016年首季相約水平,但本地稅前汽油牌價則由2016年3月每公升7.9元,上升至今年3月每公升11.15元,差價達3元。消委會表示,雖然有向涉事油公司查詢箇中加價原因,惟對方亦指成本、進口價不同、地價等因素導致價格上升。消委會續指,因進口價格及成本欠透明度,故消委會及其他持份者亦難以進一步分析箇中比例增幅,亦希望當局及油公司能披露更多資料。

另外,消委會分析指本地牌價相比布蘭特原油與汽油入口價並沒有「加快減慢」的跡象,因過往數據顯示,布蘭特原油價格升跌均與隨後平均牌價存在明顯關係。惟牌價卻存在「加多減少」的現象,以過去7年間的牌價與布蘭特原油價格累計增減比較,每公升牌價減價少減2.4元、加價則加多了1.99元;若與進口價相比,則減少了0.68元、加多3.09元。

油公司調整價格時「十分相似」

同時,消委會發現本地5間油公司的價格調整行為均十分相似,消委會舉例指今年首季,有3間油公司將牌價直接從17.59元減價至17.34元;另外2間則分別兩次降低價格由17.59至17.49,其後再進一步減至17.34元,此情況亦令公眾質疑汽油牌價是否公平存在疑問。

消委會副主席鄺祖盛建議,油公司作為跨國企業,應增披露更多成本及銷售數據,以增加市場資訊透明度,並釋除公眾對行業的質疑。被問及多年來油公司價格極為一致,會否出現合謀定價的嫌疑,消委會總幹事黃鳳嫺則指,根據競爭法,即使價格一致亦未必造成合謀定價。她認為當局應該公開更多資訊,讓競委會有更多權力調查。

黃鳳嫺續指,倘油公司不願公開相關資訊,當局仍可透過檢視稅制、地價等,以改善本地燃油市場,而引入更多油公司亦能有助解決現況。黃鳳嫺補充,油公司應將現時提供的「複雜優惠」反映在油站的牌價上,且消費者亦應持續比較多間油公司的價格,以取得更大的優惠。消委會今年底至明年初亦會推出新功能,讓消費者能得悉油公司推出的最新優惠。



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