租務管制｜民間團體促劏房設起始租金　通縮凍租　優先續租6年

本港劏房問題百病叢生，劏房租務管制研究工作小組本月底將向港府提交報告，有倡議團體憂報告未能對症下藥，提出民間《租務管制方案》，具體框架包括起始租金及規管租金調整幅度兩者缺一不可，分別以單位差餉租值150%為上限，租金調整則「可加可減」，按通脹每兩年調整一次，但以10%「封頂」，通縮則必需凍租。
團體又倡議，優先續租權應訂為6年，期望租務管制可行之有效，真正保障住屋權。

由多個團體組成的「全港關注劏房平台」建議，政府應改革租務管制條例，落實新「租管方案」，租金管制範圍包括要求立法訂立標準租約，當中須詳細清楚列明雙方權責等，亦應設立租金，參考現時差餉物業估價署的單位租值150%為標準，至於租金調整幅度方面，應按通脹每兩年調整一次，每次調整不應逾10%；通縮則必需凍租，與起始租金雙軌並行。

倡設立優先續租權　業主因自住、轉售、重建原因等，始有權停止續租

團體亦建議設立優先續租權，期限6年，即在小組擬議的「2+2」方案再加2年，免租客被不合理迫遷，業主因自住、轉售、重建原因等，始有權停止續租；及設立搬遷、加租通知期，分別最少3個月，另應為劏房戶加設合資格及獨立水電錶，直接向電力公司及水務署交費，並規管濫收水電。團體認為港府需設立專責部門監管及仲裁。

「起始租金」與規限調整租金幅度缺一不可

運房局早前透露，考慮到計算方式困難，遂不設「起始租金」，全港關注劏房平台召集人鄧寶山反駁稱，本港過去的租務管制曾設定標準租金及加租幅度上限，過去已有基準可依，故局方有關説法難站得住腳，且「起始租金」與規限調整租金幅度缺一不可，倘只有前者，業主有機會大幅加租租金；如只得後者，則可能於簽訂新租約時隨意釐定租金，以彌補損失，所以兩者必須相輔相成。他又稱，疫情衝擊下，本港經濟下滑，不少劏房租戶面臨失業或收入減少，目前是規管租金的合適時機。他強調，如果今次立法不夠全面，將不會收貨。

對於運房局稱限制租金加幅，會減低業主出租誘因及意欲，導致劏房供應減少，鄧寶山則認為，業主要還原單位需要成本，自住機會亦微，認為租管令單位供應減少的說法是言過其實。

全港關注劏房平台成員陳穎彤表示，港府今年7月將推出租金津貼，已有業主向租客預告加租，「如果有津貼但冇租管，業主就會大幅加租，變相益咗佢哋。」對於會否侵害業主的私有財產權，她則稱，欠缺租金管制下，租務市場一直傾斜業主，基層受害，期望可獲一個健康租務市場，「希望研究小組唔好搵呢個（私有財產權）一做藉口。」

全港關注劏房平台組織幹事甘文樂稱，民間等待租金管制17年，劏房住戶已望穿秋水，亦承受不少精神壓力，「劏房問題就好似病人，一定要醫，期望政府唔好諱疾忌醫。」