財政預算| 基建開支達每年1200億 陳茂波:地價收入不足以支持
財政司司長陳茂波今日(16日)出席立法會財務委員會特別會議,他提到以往港府透過賣地、補地價等方式獲取收入,雖然房地產市場「穩住」, 但地價收入與過往比仍處於低水平,地價恢復需時,加上基建投入由原本每年900億增至每年1200億,收入和支出之間存在缺口,估計未來兩三年地價收入不足以支持基建投入。他又指受地緣政治影響,外圍風險大、變動高, 要更為審慎。
經濟錄得3.2%增長 消費增長輕微 屬「三頭馬車」中最弱
財政司司長陳茂波表示,本港經濟錄得3.2%增長,其中商品出口增10%,形容是相當不錯;去年錄得4990萬名訪港旅客,其中非內地遊客數量增多。而金融市場表現不俗,除了首次公開募股(IPO),整體交投量上升。他指消費有輕微增長,是「三頭馬車」中增長最弱,但近月亦已明顯改善。他說在北上消費、港元強勢及消費模式改變下,零售及餐飲業受壓力。
資產市場方面,去年1至11月的住宅樓價升2.8%,租金亦上升,零售商鋪租金下跌4.2%,寫字樓一度出現供求失衝狀況,港府自去年第四季開始已無售賣寫字樓用地,並擴闊寫字樓用途後,目前寫字樓市道穩定。他續指,股票去年增長28%,日均交投量接近2500億,按年增加90%,表現不俗。
展望今年經濟審慎樂觀 地緣政治風險料加劇
展望2026年,他形容要審慎樂觀,因地緣政治風險料加劇,資本市場難免有波動,影響資金流向。他指港府既要大力發展,同時要統籌金融安全工作,防範「黑天鵝」、「灰犀牛」事件出現。他形容過往數月經濟發展勢頭不俗,國家經濟發展穩步向好,政策空間充裕,內地經濟增長是香港經濟增長的最大後盾。他又指,今年美國將會減息1至2次,雖然次數未必多,但整體金融市場寛鬆,有利營商。
地價收入處於相當低水平 未來兩至三年不足以支持基建投入
陳茂波表示,政府帳目由經營帳戶和資本帳戶組成,經營帳戶就像每月工資,要平衡及爭取盈餘,做到有積蓄、積穀防饑,他估計今年經營帳戶錄得盈餘。
資本開支方面,他指,以往港府透過賣地、補地價等方式獲取收入,雖然房地產市場「穩住」, 但地價收入與過往比仍處於相當低水平,地價恢復需時,估計未來兩三年地價收入不足以支持基建投入。
他又指,基建投入由原本每年900億增至每年1200億,導致收入和支出之間存在缺口,故要發債,利用市場資金進行基建。因此雖然有望錄得盈餘,但基建投入仍有相當大落差,加上外圍風險大、變動高, 要更為審慎。
對接國家十五五規劃 與商界「拼船出海」
他形容今年其中一個重點是對接國家十五五規劃,香港必須融入及服務國家發展大局。他舉例十五五規劃提到推動社會綠色發展,香港具備條件成為世界領先的綠色金融中心;更多內地企業出海,相信香港可邀請這些企業在港成立公司,與商界「拼船出海」, 發揮香港成超級聯繫人的角色。他又指,港府會推動並將人工智能發展成發展核心產業,同時助力企業升級轉型。