拜登班底貪腐嫌疑重重 多元內閣淪象徵主義

撰文:評論編輯室
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美國總統大選逾三個星期後,候任正副總統拜登、賀錦麗周一(30日)起開始接受情報簡報,而其白宮內閣人選名單亦陸續出爐,被主流媒體追捧為史上最多元。如剛公佈的白宮通訊團隊,便是美國史上首次由全女班出任。拜登的經濟團隊之中,財政部亦由史上首位聯儲局女主席耶倫(Janet Yellen)出掌,非裔前高級國際經濟顧問阿德耶莫(Wally Adeyemo)則為財政部副部長。不過掌管預算大權的白宮管理及預算辦公室主任人選,則落於智庫美國進步中心(Center for American Progress)的女執行長譚登(Neera Tanden)身上,卻引起外界不少爭議。

本來以拜登白宮經濟團隊以女性及少數族裔,又委任三名從事勞工議題多年的經濟專家為顧問,本可符合進步派的胃口。然而拜登提拔希拉里心腹的譚登,便引來左右派的兩邊反彈。譚登曾成立智庫美國進步中心,收受財閥如沃爾馬、花旗、高盛、Google、美國製藥研究與製造商等資金,進步派便指控其因收取藍十字保險巨額獻金,因而對全民醫保反對不遺餘力。而智庫美國進步中心亦被指收取阿聯酋及沙特捐款,而採取親阿親沙的立場。年前其外洩的電郵亦公然稱「我們有巨大赤字,利比亞則有石油」,意味軍事介入利比亞可換取石油資源作報酬。

譚登網上言論亦相當出位,而經常在Twitter上引起左右兩派網民攻擊。早在2008年為希拉里助選時,希拉里因受沙基爾(Faiz Shakir)訪問時被連番質問其當年支持出兵伊拉克,令譚登大為不滿事後便怒打了沙基爾一拳。八年後譚登繼續為希拉里助選,沙基爾則成為桑德斯競選經理,兩人在2016年初選希拉里與桑德斯的惡戰中各為其主,亦令譚登與進步派自此結下樑子,也不為右派網民所歡迎。如今其執掌控制預算的白宮管理及預算辦公室,以其強烈反全民醫保的立場,也勢必令其與為之而欲向拜登逼宮的進步派勢成水火,也令進步派對拜登的內閣名單極為反彈。

圖為2019年5月,美國進步研究中心(Center for American Progress)總裁坦登(Neera Tanden)出席一場演講。拜登有意任命她出任白宫管理與預算辦公室主任。(Getty)

拜登一再操弄身份政治

拜登內閣走親商路線亦不止於經濟一翼,其外交團隊中的國務卿及防長人選布林肯(Tony Blinken)及弗洛爾諾伊(Michèle Flournoy)除被傳媒發現皆為戰略顧問公司西廂執行顧問團(WestExec Advisors),為Google等客戶制定進入中國市場的戰略,有利益衝突之嫌外,近日亦有報道指兩人皆為私募股權公司松島資本(Pine Island Capital Partners)的合夥人。而僅在大選後兩周松島資本便籌得總價2.18億美元的基金,並為包括軍工及航天在內的財團,提供深入的內幕消息及營運策略。消息引來監察機構及進步派的不滿,要求更深入的道德及背景審查,並公開捐助人身份。

然而就算弗洛爾諾伊最終不獲提名,其餘人選如一旦上任將成首位非裔防長的奧斯汀(Lloyd Austin)卻也是松島資本的合夥人,而另一非裔人選前國土安全部部長約翰遜(Jeh Johnson)更加是全球最大國防工業承包商洛克希德馬丁(Lockheed Martin)董事,足證明拜登的內閣班底選來選去,最終仍是軍工利益複合集團的同一批人。拜登其餘人選如農業部長或會重新起用奧巴馬時代的農業部長,中情局局長則由奧巴馬時代的署任局長出任,又或者由奧巴馬時代的國安顧問同時為拜登心腹的胞弟出掌。可見所謂的拜登新政,絕大部份皆為奧巴馬舊部或其裙帶關係的人出任。

觀乎拜登內閣的如此名單,何以令外界相信,拜登上台後會帶領美國衝破舊體制,為國家日益兩極、社會愈趨不均、改革亟待推行的時刻引入新元素、新思維、新方向?四年前特朗普以反建制路線入主白宮,四年後亦僅以些微差距落敗,應當為沆瀣一氣的華盛頓建制敲響警鐘。然而拜登一再操弄身份政治,試圖以不同性別或種族的面孔組織內閣以示為進步,實際卻死抱着既得利益的權力結構絲毫不動,只會令此所謂的徒具空文的象徵主義顯得更加虛偽,只怕正在為四年後比特朗普更加反政治正確、對體制更有破壞力的反建制民粹風潮埋下伏筆。