人人都說撤辣招
除了人人都說搞夜市之外,亦都人人都說撤辣招。特首李家超正就施政報告諮詢意見,不少政黨、議員和商界都「獻計」表示要撤辣招,救樓市,救經濟。
我們經常批評這屆政府,不過一直以來能夠企硬立場不撤辣,這一點倒是值得肯定。根據政府上周公布的第二季經濟報告,反映供款佔入息比率的置業負擔指數進一步上升至75%,遠高於2003年至2022年期間51%的長期平均數。如果加息持續,供款比率更會繼續上升。正如房屋局局長何永賢所指,政府在考慮辣招的問題時,必須兼顧市民負擔能力。
近日發展商的油塘新盤以低(抵)價開售,旋即沽清,反映了雖然樓市氣氛較差,但市民對住宅仍有相對的剛性需求。畢竟本港住戶數目持續增加,市民有置業自住的需要,最新公布的自置居所比例仍然只得50.6%,顯着低於沙士後的54.4%紀錄。而且隨着樓價回調而租金跌幅有限,中小型住宅單位的租金回報率在近兩、三季上升,其中430平方呎以下的A類單位回報率為2.8%,對有財政能力的投資者有一定吸引力。
另一方面,今年首兩季的私人住宅單位落成量不足8000,即使加上發展商囤積愈來愈多的貨尾盤,仍然稱不上供過於求。更何況,若說香港的樓價由供求決定,不如說利率的影響更大。自2022年以來美國聯儲局持續加息,香港銀行同業拆息由近乎0的水平急速上升,上個月徘徊在5厘水平,影響了市民以至投資者的入市意欲。反過來說,美聯儲若果停止加息,甚至在明年開始減息,香港的銀根將會再次放鬆,對樓市起實質支持。
最近幾個月樓市反彈乏力,在不樂觀的氣氛下,撤辣的聲音可以理解。但樓市從高位回落,更大的成因也在於早前炒價過高。正如1997年至2003年的樓價下行,縱然有金融風暴以至沙士的因素,但同樣因為1993年至1996年的樓市泡沫。泡沫爆破必然會衝擊經濟,但如果只在有限幅度內調整,政府毋須為此憂慮。
目前零售和食肆市道等仍在逐漸復甦,相比起樓價回調,官員更應該費心提高市民的收入及消費意欲。經濟遠不只得樓市,樓市亦不只有辣招。將香港的問題簡化成撤辣不撤辣,不但是錯判問題,更會令政策討論失焦。
當然,「辣招」也分三種:額外印花稅阻止短炒投機,買家印花稅針對非本地買家,從價印花稅不利放租投資。有人主張放寬買家印花稅,讓內地或海外人才留港一定年期後退稅,認為這樣做有助「搶人才」,繼而有利經濟發展。這個安排是否符合人才的合理需要,政府官員並非不可檢視,但仍然離不開樓市平穩發展、促進經濟轉型的宗旨。