來稿|區議會投票率合乎期望嗎?

撰文:01多聲道
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前文所述,未來議會直選選舉中,有幾個方法可以提升投票率,但筆者認為,確實在新的格局和政制下,投票率大約會介乎於25 至 35%之間,這並非不合理和不尋常,反之是新的發展。

來稿作者:張景宜

第一、在國際層面,不論是國會、地方議會,我們都看到歐美地方的投票率維持在兩至四成不等。從紐約市長、市議會的地方選舉中,確實看到只有兩成多的投票率。主要原因就在於,正常的地方層面選舉極少有純政治議題的對抗,也不一定有亮麗的候選明星出選。回看過去一屆立法會和區議會直選部分,投票率其實與海外不少發達國家的地方選舉相若。反觀香港2019年情況則是特殊例子,有相當程度源自建制選民全體動員力保服務社區的候選人,同時,非建制選民亦全力希望投票將立場激進者送進區議會,形成一場勢不兩立的鬥爭,這樣才激發投票率不尋常的高。政治立場鬥爭拉升投票率並非香港獨有情況,2020年美國總統選舉就有著類似的情況,亦是出現了民主黨選民與極右及支持特朗普選民的激烈對決。但反觀之前一些情況,如克里對布殊等,投票率就差了一成。

第二、社會局面轉趨平穩,地區服務工作相對沒有爭議性,候選人比拼的是經驗、社區服務熱誠、以及社區領袖和團體的支持。正如前文所言,今次是新制度下的第一次選舉,絕對不是終點,而是起點。假如地區上有多些高質素的新人出來,又能够和紮根社區的服務實現結合,則能够直接拉動投票率。筆者留意到,來自香港新方向的黃樂妍,今次在黃大仙西以素人姿態落區,面對建制兩大政黨民建聯及工聯會,外加建制地膽九龍社團聯會,卻能够在慈正邨慈安邨的票站取得第一名的成績,得票甚至超過在當區有樁腳的工聯會候選人,背後直接原因便是黃樂妍獲得當區前區議員黃逸旭的公開支持,因此順利承接傳統建制以外的票源。這個例子也直接證明,新選制下傳統非建制票源均拒絕參加的論調,其實並不站的住腳。

今次區選誠然是傳統政黨優勢明顯,但筆者相信,當區議會的變化從對戰變成良性競爭,未來三會成員亦會有更多信心和空間給出提名票,自然能讓更多人站出來走對的路線。

第三、有學者提議參考新加坡採用強制投票,讓市民都走出來。筆者認為與其這樣做,不如給多些時間觀察。這次區議會選舉結果固然是看點,但更加重要是未來運行的實際效能。議員當選後,倘若能够通過實際服務,讓支持者不失望,讓關注者有信心,外加良性競爭對手,將來區議會選舉的投票率應當可以繼續穩步提升。同樣的情況也應用在立法會上,我們慢慢走出了過去二十多年的政治為先的選舉,比拼的是社區服務用心度、政策和地區工作的熱誠,超高投票率未必會再出現,但走出來投票的,都必然是受惠或是尋求改變的一群。

而最後也相對重要的一點是,筆者最近看了幾份投行報告,分析深圳房地產、旅遊和零售發展,看到過去半年多,周末都有30至40多萬人不等前往深圳及大灣區內地城市。當中相信帶走了10至20萬合資格選民。未來也許政府可以考慮在如何方便跨境港人投票方面多做嘗試,配合新的形勢發展。

作者張景宜從事公關行業,曾於新加坡電視台和本地媒體擔任編導。文章僅代表作者個人觀點,不代表香港01立場。

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