仲點論政|有新生人口 才能生存下去
根據政府統計處公佈的數據,2022年本港每千人的出生人數是32.5,跟2021年的37.0相比,又有所下降了。香港生育率已經成為全球最低,看看去年的數據,每位本港婦女只生育0.8名嬰兒,低過韓國和新加坡等。這樣下去,不單是香港在經濟方面的生產力和競爭力會受到影響,沒有新生人口為繼,就連城市最基本的活力和動力,都會失去。説得直接一點,已經影響到生存的問題了。
來稿作者:劉仲恒
政府也看到了問題所在,特首在去年的施政報告中,表示從去年10月25日起,就每名出生的嬰兒向合資格的父母派發兩萬元,計劃為期三年,以鼓勵市民生育,希望推高生育率。政府最近也向立法會財委會申請,開立近23億元作新承擔額,以用作新生嬰兒獎勵金的用途。這做法雖然方向正確,卻略嫌「治標」而未能「治本」。
發放現金鼓勵固然好,但生育畢竟是人生大事,準父母要考慮的事情很多。從另一個角度來看,整體氛圍必須要讓準父母想生育,他們可以對自己為人父母的決定有了信心,才會決定生育。他們在社會和財政方面的可持續發展想通了,便會做出生育的決定。
擧個例子,在社會氛圍方面,工作時數便是一個值得考慮的因素。不少年輕人說他們正處於「搏殺期」,工作很忙,沒有時間生孩子。筆者有時想,在不少個案裏那確實可能是個理由。如果要求年輕人每天工作超過八小時,他們怎麽可以找到時間「談戀愛、結婚、生孩子」呢?不讓準父母長期超時工作至關重要。
筆者在某一電視劇裏看到這一幕,有一名正在試用期内的年輕女職員在進辦公室前先摘下結婚戒指。朋友問她,她回答說擔心上司會認為她的婚姻狀況就意味著她會生孩子,那就會毀掉她的事業。所以,如果一名準媽媽必須要在生育和事業之間二選其一,又怎麽會有生育的欲望呢?因此,推動工作與生活平衡是非常重要的。北歐國家是這方面的榜樣,他們在工作安排和假期長度方面展示出巨大的靈活性,可能由於這靈活性,新冠疫情第一波衝擊時,北歐國家的出生率保持穩定,甚至輕微上升。
其實,新冠疫情為工作模式帶來很大改變。現在,工作文化對許多人來說已不再受時間和地點的束縛,所以,生孩子跟工作的結合也可能改變。多了在家工作便少了來回上班要花的時間,也多了陪伴家人的時間,對於生孩子來説,都是有利的。
在財政方面的可持續發展,除了現金鼓勵,像房委會剛宣佈的「家有初生優先配屋計劃」,由於涉及社會資源的再分配,也算是財政支持。香港的住房問題嚴重,有初生嬰兒的家庭在申請公屋時,可獲縮減一年的輪候時間,當然是好事。
作者劉仲恒是放射科專科醫生、香港大學公共衞生碩士、團結香港基金顧問。文章僅屬作者意見,不代表香港01立場。
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