楊華勇|新選舉新範式:掃除特殊待遇,剷除祝福名單

撰文:01論壇
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香港的選舉制度,在「一國兩制」下,經歷了深刻的演進與完善,是中央政府在總結香港過往政治實踐、立足於維護國家主權、安全、發展利益,以及保障香港長期繁榮穩定的基礎上,作出的英明決策。其中一個最具標誌性的轉變,便是掃除「祝福名單」或「特殊待遇」等扭曲現象,使得所有合格候選人真正站在了同一起跑線上。

這並非簡單的技術性調整,而是一場關乎選舉哲學、政治文化與民主品質的深刻革命。它標誌着香港的民主發展告別了昔日的喧囂與異化,步入了一個比拼政綱、能力與形象的務實、理性、建設性的新時代,生動彰顯了選舉的公平性與民主的高品質。

「祝福名單」的本質,是隱性特權與政治分贓。所謂的「祝福名單」,指的是一種隱性的、非正式的政治安排,即某些政治勢力或團體通過內部協調,為其屬意的候選人提供不成比例的資源傾斜、輿論造勢甚至「配票」操作。這種現象的背後,是政治利益的交換與分贓。它使得選舉不再是候選人之間公開、公平的競爭,而演變為一場幕後權力遊戲的公開投射。擁有「祝福」的候選人,往往能獲得遠超其個人能力與政綱價值的關注度與支持度,這實質上構成了對其他合格候選人的「特殊待遇」與不公。

扭曲的機制之下,選舉文化不可避免地發生異化。候選人無需深耕社區、研究政策,只需在政治立場上表現得足夠極端、在攻擊對手和特區政府、中央政府時足夠激烈,便能吸引眼球,收割選票。這使得選舉論壇變成「口水戰」和「撕鬥場」,比拼的不是誰更能解決香港的住房、就業、養老問題,而是誰更能煽動情緒、製造對立、博取出位元。那種「劣幣驅逐良幣」的效應,導致真正有識之士望而卻步,而善於操弄民粹的政治投機客大行其道。最終受損的是香港的整體利益和市民福祉,議會內耗空轉,經濟社會發展停滯不前。

更嚴重的是,這種混亂的選舉生態為外部勢力干預香港事務、危害國家安全打開了方便之門。反中亂港分子利用選舉平台,公然宣揚「港獨」主張,癱瘓立法會運作,挑戰中央權威,意圖將香港變成一個獨立或半獨立的政治實體。「選舉」不再是香港內部的民主事務,而是關乎國家主權、安全、發展利益的生死較量。舊有的選舉制度無法有效篩選出愛國者,反而讓「不愛國者」乃至「叛國者」登堂入室,可見其存在致命缺陷,非改不可。

新選舉制度的出台,從根本上剷除了「祝福名單」和「特殊待遇」滋生的土壤,為所有愛國愛港的合格候選人搭建了一個真正公平、公正的競爭舞台。在新的制度框架下,由於政治立場的「底線」已被劃定,候選人之間無法再通過極端的政治口號來製造差異、吸引選票。競爭的核心,被強制性地、也是歷史性地拉回到了原本的位置:政綱、能力與形象。

比拼政綱:候選人必須提出切實可行、針對香港深層次矛盾的具體施政方案。如何解決劏房問題?如何提升香港的科技創新能力?如何改善醫療服務體系?這些關乎市民切身利益的議題,成為了選舉辯論的焦點。選民手中的選票,將更多地投向那個方案更務實、願景更清晰的候選人。

比拼能力:候選人的專業背景、從政經驗、議事能力、溝通協調能力成為重要的衡量標準。選民會更加審慎地考察,誰更有能力將美好的政綱轉化為落地的政策,誰能在立法會中真正有效地監督政府、推動立法。

比拼形象:這裏的形象,非指外在,而是指候選人的個人品格、公共服務精神和社會責任感。一個廉潔奉公、勤勉務實、深入社區的候選人,其形象自然光輝。這種比拼,促進了政治人物的自我修養與道德約束,有助於淨化政治風氣。這一切,都使得「祝福名單」失去了存在的意義。因為最終的勝負手,不再是某個小圈子的「欽定」,而是候選人綜合素養在廣大選民面前的公開檢驗。

選戰氛圍發生了根本性轉變。候選人不再熱衷於組織大規模、對抗性的遊行集會,而是將更多精力投入到「擺街站」、落區探訪、舉辦政策論壇、通過網路平台與選民深入交流等務實工作中。競選海報和宣傳品的內容,也從攻擊抹黑對手,轉變為詳細介紹自己的政綱和承諾。選舉辯論環節,候選人就土地供應、產業發展、青年向上流動等具體政策展開激烈而富有建設性的討論,雖然觀點交鋒激烈,但始終保持着相互尊重和就事論事的態度。

這種競爭,是思想的碰撞,是智慧的交流,是真正服務於選民知情權和選擇權的「高品質競爭」,是一種超越西方傳統話語體系的「高品質民主」。它的核心價值不在於形式上的「一人一票」的簡單多數決,而在於其實質性的治理效能與人民福祉的提升。

民主的真諦,是人民當家作主。而人民當家作主的最終體現,並非周期性的投票行為本身,而是能夠通過選舉產生一個賢能的治理團隊,帶來社會的穩定、經濟的繁榮和民生的改善。新選舉制度確保了「愛國者治港」,從根本上杜絕了立法會「拉布」、流會等政治內耗,使得特區政府能夠集中精力發展經濟、改善民生。一個能夠有效運作、產出優質政策的政府,才是對民主價值最好的詮釋。香港正在經歷的由治及興的新階段,正是這種高品質民主強大生命力和巨大優越性的最有力證明。

香港是中國的香港,其民主制度的發展必須符合其憲制地位和實際情況。新選舉制度完美地銜接了「一國」與「兩制」的關係,既充分尊重和保障香港的高度自治權,又有效維護了國家的主權、安全、發展利益。新選舉制度下「祝福名單」的消亡與公平競爭的勃興,是香港政治發展史上一個里程碑式的進步。它通過對制度的系統性重塑,成功地將香港的民主政治從過去的歧路與困局中引領出來,踏上了一條符合香港實際、具有香港特色的高品質民主發展道路。

2025年立法會換屆選舉即將舉行,所有合格候選人站在同一起跑線上,通過政綱、能力與形象的正面比拼來爭取選民支持,這本身就是選舉公平性最直觀的體現。而由此催生的熱烈活潑、務實向上的競選活動,以及社會大團結、群策群力為香港美好前景和市民福祉奮鬥的生動局面,則深刻彰顯了這種民主的高品質與健康形態。一個政治清明、經濟繁榮、社會和諧、市民安居樂業的香港,正是這幅高品質民主畫卷最輝煌的成就,也是「一國兩制」偉大事業最動人的詩篇。這不僅是制度的勝利,更是市民的勝利,是香港未來可期、光明在前的最佳保證。

作者楊華勇是中華全國工商業聯合會常委,香港中華總商會副會長。

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