立法會選舉|香港不走「封閉僵化的老路」|于品海
【立法會選舉2025】香港立法會的新一輪改革正在啟動。只要是改革,都是好事,但如何理解這一次改革,卻有很多不同視角。其實,只要社會關注,多討論就是好事,能夠把改革的道理講明白,少走彎路、不被邪說歪理攪亂,而是建立共識。這對社會穩定、凝聚人心與形成對治港體系的信任很重要。
一些人認為媒體應該低調,擔心廣泛報道可能帶來過多雜音,不利於凝聚共識。這不符合「一國兩制」,更不符合香港的政治現實。試想,如此重要的一群從政者退下火線,難道目的就是到點退休,而不是為了令立法會更符合習近平主席的第一「希望」,對香港「着力提高治理水平」更好地發揮作用?
堵塞「邪路」後,為何更要警惕「老路」?
中共過去二十多年經常討論「道路自信」。「道路」在西方政治論述中其實也很流行。哈耶克有本書叫《The Road to Serfdom》(通往奴役之路),很出名。雖然用詞一樣,絕不表示它們的指向一樣。前幾年活躍的激進民主派也認為自己是引路人,很可惜,那是一條死路。
前任國家主席胡錦濤提出「不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路」的說法,清晰解釋了什麼是中共引領中國要走的路。習近平主席深化了這個說法,明確指出方向決定前途、道路決定命運,中國要走的是符合中國社會需要的正道——中國特色社會主義道路。
用同一種理論建構,香港的改革也是道路選擇問題。早幾年的立法會改革和人大制定國安法,就是要將「改旗易幟的邪路」徹底封堵,意思就是要「由亂到治」。套用同一思路,今天推動的立法會改革1.5就是告訴大家,香港同樣「不走封閉僵化的老路」。
香港的改革也是道路選擇問題。早幾年的立法會改革和人大制定國安法,就是要將「改旗易幟的邪路」徹底封堵。今天推動的立法會改革1.5是告訴大家,香港同樣「不走封閉僵化的老路」。
談「封閉僵化的老路」或許讓不少香港人丈八金剛摸不着頭腦,就像激進民主派不認為自己引領香港走上「改旗易幟的邪路」一樣。對於「港獨」和激進化,大家很容易明白那就是邪路,外部勢力的介入就是要令香港「改旗易幟」。「封閉僵化的老路」則比較難定義。它必然是存在已久,許多人會說存在就是合理的,美其名曰傳統,更何況香港的繁榮不就是在「老路」上走出來的嗎?
習近平主席所說的「利益固化藩籬」,必然是存在已久才能「固化」,在利益藩籬內的人總覺得自己做過貢獻,分享多一些利益沒有不對。這就是看不明白時代的變化。如果存在就是合理,他們自己當年就無法建立自己的事業,別人也會將其拒之門外。
利益固化藩籬是香港創新的最大阻礙
剛宣布的諾貝爾經濟學獎是有關創新如何推動持續增長,企圖為工業革命以來的經濟成就提出理論闡釋。雖然是陳腔濫調,對今天的經濟困局毫無新意,但也證明創新始終是進步的前提。香港需要創新已是人盡皆知,不少年長議員也經常將創新掛在嘴邊,但一旦「去舊」的對象是自己時,情況就變得不太一樣。
習近平主席所說的「利益固化藩籬」,必然是存在已久才能「固化」,在利益藩籬內的人總覺得自己做過貢獻,分享多一些利益沒有不對。這就是看不明白時代的變化。
「能者當之」的說法當然有道理,但認為有經驗和成就就是能者,是否過於簡單粗暴?李嘉誠先生不會認為馬化騰等人不是能者,估計馬雲等人也不會認為宇樹科技的王興興不是能者吧。當然,香港自己也不爭氣,講了幾十年,還是那幾個「家族」,因而習慣了能者必然是老而彌堅。在內地,任何一波新的能者都不會讓人驚訝,因為那是規律。而在香港,因為不習慣創新,所以確實是固化了,難以找到新思想,更是無法擺脫老問題,甚至不願意看見自己如何老態龍鍾。
我不認為立法會正在呈現的變動是以年齡劃線。年齡劃線不科學,無法真正反映能力的差異,但必須承認,通過這個安排將「不走封閉僵化的老路」講清楚,既方便也實用,是個好辦法。對於服務香港多年的「老人」,香港人應該心存感激,但任何事情都有兩面性,過去的成功經驗很多時候也會成為未來創新的思想包袱。
「老人們」做出貢獻的同時,必然設置了發展的障礙,他們既可以打倒昨天的我,也可以讓其他人推動進步,兩者並不矛盾。當然,現今社會70歲還算年輕,巴菲特94歲退休,李嘉誠90歲退休,但是,人家是私事,立法會是公事。如果不能夠突破自己,得到社會普遍支持,就沒有必要在公共事務上戀棧不去。急流勇退未嘗不是好交代。
對於服務香港多年的「老人」,香港人應該心存感激,但任何事情都有兩面性,過去的成功經驗很多時候也會成為未來創新的思想包袱。「老人們」既可以打倒昨天的我,也可以讓其他人推動進步,兩者並不矛盾。
「封閉僵化的老路」危害絕不低過「改旗易幟的邪路」,必須慎重對待。「改旗易幟的邪路」是在前面帶你墜落深淵,「封閉僵化的老路」則是在後面拖你的後腿,由於隱秘性更強,它在很多時候可以造成重大傷害。說得更簡易一些,慈禧太后阻礙光緒皇帝推動變法就是堅持走老路,結果是江山都丟了;蔣介石既要走老路也要走邪路,同樣是被歷史一腳踢開。
破舊立新:香港治理新局的起點
習近平主席提出「利益固化藩籬」和「經濟社會發展中的深層次矛盾和問題」,是在用不同說法講「老路」,它們都是「破」的對象。網約車爭議、23條遲遲不立法、北部都會區難以破局既是因為缺乏改革認識和魄力,更是因為老舊勢力「封閉僵化」阻礙改革。美國和中國為什麼主客易位?就是因為走了兩條不同的道路:一個在維護「利益固化藩籬」,堅持走「封閉僵化的老路」;另一個堅持改革、走自強不息的新路,成效立竿見影。香港還沒有看清楚擺在面前的道路選擇嗎?
香港要探討自己的新路是什麼。關鍵不是年齡劃線,不是人員變動,更不是爭議有經驗就是能者,而是通過各種路徑,包括立法會改組,優化立法議政生態,建立香港特色的政治人才培育制度,為香港構築創新的治理生態,引領香港改革。由立法會改組開始,認真對待部門首長問責制,改革公務員文化,領會「當家人」和「第一責任人」的意思,大破大立、破立並舉,是探討如何通過改革走出一條新路的起點。
由立法會改組開始,認真對待部門首長問責制,改革公務員文化,領會「當家人」和「第一責任人」的意思,大破大立、破立並舉,是探討如何通過改革走出一條新路的起點。