來稿|減輕患者醫療負擔、鼓勵篩查,共建抗癌雙重戰線

來稿作者:吳樂文
近日醫院管理局完成檢討公營醫療收費改革,包括改革公營醫療資助架構,把調整收費所得額外收入,用於加強支援患嚴重疾病,例如癌症或罕見疾病病人身上,為患者帶來曙光。患上癌症不單是患者一個人的事,整個家庭也要承受精神及經濟的嚴重壓力。長遠而言,當局應從減輕患者財政負擔、及加強篩查兩大方向入手,建立對抗癌症的兩重戰線。
筆者既是肺癌患者,又在醫藥領域工作多年,這雙重身份令我對標靶藥物又愛又恨;一方面明白其功效,了解其價格高昂,與研發成本有直接關係;另一方面又痛恨其「天價」。過往數據顯示,全港自費購藥患者中,三成病友需全額承擔治療費用。最近有媒體就報導一名甲狀腺癌患者個案,其病情及後擴散至淋巴、肺部,醫生指其病情惡化至末期,建議轉食標靶藥,但每月藥費逾二萬元,為其家人帶來沉重經濟壓力。不少個案中,家庭為了支付這些藥費,不得不變賣樓宇等資產,最終甚至含淚放棄治療。當局的改革提出了目前公營醫療一個重要的資助錯配問題,即「小病資助多,大病資助少」,專科門診,75%都是穩定新症;一些大病例如癌症等嚴重疾病,病人卻需支付高昂費用購買藥物。
公立醫院藥物分為「標準藥」及「自費藥」,後者成本較昂貴,包括癌症治療藥等;當中許多新藥雖然有治療潛力,但因為藥費過高而無法普及。今次改革中,醫務衛生局局長盧寵茂教授,展現了迎難而上,透過創新思維打破既有框架的改革勇氣,讓在治療與破產邊緣掙扎的癌症病人家庭,看見了希望。新方案下當局會有更多資源,為《藥物名冊》引入更多有效新藥,同時擴闊資助範圍,讓更多有需要病人受惠。筆者認為當局也可探討,容許一般市民能更靈活調動強積金(MPF)供款額,用作購買指定的自願醫療保險,以未雨籌謀,令市民能靈活地管理個人退休及醫療保障,應付一旦患上危疾的開支。
除了研究資助方法,或許更應從高昂醫療開支的源頭入手,推動更多市民接受定期檢查,即使不幸患上也能盡早發現、避免進入末期,才是治本之道。當局近年在預防方面提出了不少重要措施,例如癌症的篩查。目前港府已資助所有50至75歲、沒有大腸癌徵狀的香港居民,每兩年到私營機構接受一次大腸癌篩查;是否也應考慮擴闊至更多癌症?特別肺癌被稱為「隱形殺手」,初期病徵一般不太明顯,但當患者察覺到持續咳嗽、痰中帶血、氣喘等徴狀時住往已是病情末期,因而成為本港頭號癌症殺手。目前低劑量電腦斷層掃描(LDCT)肺癌檢測技術已發展成熟,若能參考大腸癌篩查計劃,推出資助性的肺癌篩查計劃,可推動更多市民接受檢查,一旦患上也能盡快發現,提高康復或控制病情的機會,避免承受龐大的藥物開支。政府也可制訂措施,為不符資助條件,但有意接受LDCT肺癌篩查人士,提供稅務優惠,或納入自願醫保範圍,以鼓勵更多高危人士積極參與。
與癌症的鬥爭中,當局需要更多革新性的政策,例如今次公營醫療費用改革就看到當局提升市民醫療服務可持續性、惠及更多有需要人士的誠意。希望針對癌症肆虐,未來能有更多減輕患者財政負擔、以及加強預防的措施出台,令癌症不再是令人聞風色變的殺手。
作者吳樂文是肺癌病人關注組召集人。文章僅屬作者意見,不代表香港01立場。
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