垃圾山|元朗廢料場垃圾山疑死灰復燃 居民輕抹滿手沾灰污染超標

撰文:林穎嫺
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本港土地寸金呎土,綠色和平本月初卻揭發,元朗多個棕地驚現巨型垃圾山,高度可高達8米,部分更涉及官地,總面積料達20公頃,相等於一個維園。
綠色和平進一步追查發現,其中一個位於元朗鳳降村的垃圾山,在「山頭」附近設置至少4個疑似鋁和電子廢料處理工場,其中一個住宅(丁類)用地更未經改劃。另外兩個工場,雖獲批興建臨時回收中心,惟工場卻疑似違反營運條件。
《香港01》聯同綠色和平到工場附近一帶視察,發現場內藏有大型鋁廢料處理機器,高逾兩層樓,運作時不斷傳出噪音,噪音接近80分貝,形同柴油貨運火車不斷高速駛過。至於工場運作時亦產生灰塵,附近天空尤如鋪上薄霧,PM2.5、二氧化氮等空氣污染物濃度均嚴重超標。有鳳降村居民形容,生活飽受廢料工場滋擾,丈夫更患上肺氣腫,該村近年越趨多人患癌。

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綠色和平本月初揭發,至少35個工場疑涉及違規作業,例如涉非法處理電子垃圾、金屬廢料、洋垃圾等,料佔地逾20公頃。當中8個工場更豎立巨型垃圾山,由五金廢料、電路板、疑似「洋垃圾」等堆砌而成。環團進一步追查,其中一個位於鳳降村的垃圾山,8月底曾暫停運作數日似有所收斂,但9月10日已復工,令人質疑港府的執法力度不足,難以收效。

環團最新發現,鳳降村垃圾山的「源頭」,懷疑位處距離「山頭」約200米的「翠影軒」,該處設置了至少兩個鋁廢料處理工場。從衞星圖片可見,有關工場位置在2017年仍是植皮,翌年才突然被加建多間鐵皮屋,設有大型機器和兩個藍色「滾筒篩」,高度逾兩層樓。

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綠色和平引述居民表示,大型機器和滾筒篩,是進行鋁廢料破碎和分揀工序。記者上周初聯同該環團,到廢料工場附近一帶視察,場內機器運作期間沙塵滾滾,藍藍天空亦鋪上一層薄霧,隔着口罩仍感沙塵大得令人呼吸困難。

至於隔壁的棕地作業工場,受廢料工場波及滿布灰塵。在該處從事棕地作業的胡先生(化名),隨手一掃露台的塵埃,手指即沾滿黑色粉末,而露台未幾又再鋪上灰塵,隨處飄揚的塵埃更傳出異味。

胡先生說,「嚴重嗰陣時,啲微塵會湧下湧下飄曬出嚟,好犀利,好似啲沙塵暴咁」,而飄出來的沙塵更帶有陣陣難聞、刺鼻的味道。旁邊工場運作初期,他聞到臭味時會頭暈不適,「開頭有啲唔舒服,後尾聞吓聞吓好似慣咗啲喇。」雖然被迫習慣與沙塵共存,但他擔憂身體早晚出現問題,「呢啲屬於慢性病嚟㗎嘛。」

廢料工場噪音問題嚴重 投訴兩年但無果

除了「沙塵暴」,胡先生指,廢料工場每星期7天均運作,噪音問題嚴重,周日更屬最壞時段。胡透露,附近其他棕地作業者,早在兩年前便向港府投訴,惟他留意到每當環保署巡查,有關工場便會提前降低音量,規避當局的監察,坦言「好無助」。

「翠影軒」另一個工場與上述工場僅幾分鐘路途之遙,記者在山上窺看工場運作,發現場內有密斗車駛入,將一車又一車疑似鋁廢料卸下。當日早上和中午均有連場大雨,惟山上大樹的樹葉,因工場飄出的灰塵,短短數小時「染白」。

王先生(化名)近年放棄於廢料工場附近繼續營運棕地運輸生意,他說,留意到同一輛會駛入廢料工場的密斗車,會出入早前被揭發、位於鳳降村的垃圾山,質疑是同一集團經營。他形容,連年吸入大量粉塵,呼吸越感困難,妻子健康亦每況愈下,「喉嚨好多痰,同埋夜晚呻嗰啲分泌物出嚟,係好黑。」他捱了一年,至2019年便決定結業退休。

鳳降村村民疑受廢料工場灰塵影響身體轉壞

位處兩個廢料工場附近的鳳降村,居民李女士(化名)的住所,與廢料工場僅距5分鐘路程,每天飽受灰塵困擾,「我老公佢而家唔夠膽(出花園),因為出親嚟,佢都話畀我聽抖唔到氣,同埋肺功能係差咗,本身都唔係幾好,但而家就肺氣腫。」她續指,家中冷氣要長開,隔塵網每隔一周便會積滿灰塵,連紋路也不復見,而該村近年越趨多人患癌。

村民亦長期受到來自廢料工場的噪音滋擾,李女士表示,以往工場機器會運作到晚上8至9時,經過多年的長期投訴後,才獲寸進「成功爭取」工場7點熄機。惟噪音滋擾未有因而停止,工埸內工人準備翌日工作時,會繼續傳出噪音,「啲聲講嘈就唔係好嘈,但就好影響你情緒。」李慨嘆收工回家吃安樂茶飯只是奢想。

運載鋁廢料到工場的貨車並非密斗車,不時有大塊鋁掉出、散落路邊。李女士慨嘆,曾兩度不慎踩到金屬滑倒,跌傷腰骨。

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廢料工場附近民居及辦公室 空氣污染物濃度超標

綠色和平昨(25日)重返兩個廢料工場附近民居,以及其他棕地作業者辦公室視察,並量度主要空氣污染物濃度及噪音。結果發現三個量度地點的空氣微細懸浮粒子(PM2.5)、可吸入懸浮粒子(PM10)及二氧化氮(NO2)濃度,嚴重超出世衞建議水平。

其中,鄰近翠影軒廢料工場的其他棕地作業者辦公室,量出二氧化氮濃度達每立米288.5微克,超出世衞建議逾10倍。綠色和平認為,污染物來源可能來自廢料工場的機器排放。高濃度的二氧化氮會刺激眼睛、鼻、咽喉及呼吸道黏膜,亦會令慢性呼吸系統疾病患者病情惡化,對小朋友及老人家健康威脅更大;PM2.5及PM10污染物,則有機會導致呼吸及心血管系統疾病。

廢料工場噪音疑超出法定標準

至於噪音滋擾方面,綠色和平同樣在三個地點量度15分鐘。聲級計平均維持在66分貝或以上,超出「限制非住用處所,非公眾地方或非建築地盤噪音技術備忘錄」要求下,B級的法定標準。至於三個處所量得的最高噪音分貝,均達70分貝或以上。根據環保署的噪音比對表,嘈雜程度,如置身在交通繁忙馬路的25米範圍內。

個別廢料場疑違反土地規劃用途

涉事廢料工場亦有違反土地規劃用途之嫌,其中一個工場,位置屬住宅(丁類)用地,未有經過改劃;而另一個廢料工場,雖已獲准興建臨時回收中心,處理五金、塑膠及膠樽,不過營辦商「不會產生噪音影響鄰近地方」的承諾,明顯不符。

綠色和平近期在元朗厦村,亦發現另外兩個廢料處理工場,一個相信是新建成,而另一個電子垃圾拆解場則已存在至少三年,不時有人夜間工作,該工場過去3年已三度發生火警。這兩個廢料工場,近月先後獲批出臨時五金回收中心規劃許可,審批條件雖列明,「晚上8時後不可運作」,明顯違反條件。

垃圾山違土地用途 當局已發強制執行通知書

規劃署回覆時指,疑似死灰復燃的鳳降村垃圾山,證實違反土地用途,已於上周四(23日)根據《城市規劃條例》,對相關人士發出「強制執行通知書」,要求中止違例發展。至於鳳降村工場在住宅用途做回收,雖疑違反土地用途,但有關用途在發展審批地區圖首次刊登憲報前已經存在,因此不構成違例發展。

而在厦村的兩個廢料場,規劃署指,兩地分別獲准作為臨時露天存放五金廢料及物流中心,以及臨時五金回收中心,但附帶條件均為,不得有重量超過5.5公噸的中型或重型貨車進出或停泊,其中一幅地更不可有任何工場作業。當局表示,會跟進及巡查,若發現違反規劃許可附帶條件,將即時終止和撤銷規劃許可。

▼廈村雞伯嶺路垃圾山8月情況▼

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環保署向廢料場發空氣污染消減通知

環保署回覆指,過去一年共收兩宗涉鳳降村回收場空氣污染的投訴,當局今年多次派員到場調查,當局已發出空氣污染消減通知,將在期限屆滿時再巡查。當局亦正跟進向元朗廈村雞伯嶺路、翠影軒及鳳降村鋁廢料場的污染問題,已向兩個場地發出空氣污染消減通知,亦將向另一個場地發出有關通知。

至於噪音方面,環保署指,過去3年亦接獲8宗針對翠影軒回收場的投訴,惟當局量度後認為回收場運作噪音未超法定標準,但已要求工場盡量避免於周六、日及晚上運作。餘下兩個位於厦村的工場,其中一個為臨時五金回收中心、另一個則為物流中心,當局巡查後未有發現違規情況。