【ICON】大學未畢業 奧地利小鮮肉外長 問鼎奧地利總理寶座

撰文:麥曉彤
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加拿大總理杜魯多、法國總統馬克龍都看膩了嗎?今天帶你到奧地利,看的不是總理,而是名聞遐邇的小鮮肉外長庫爾茨(Sebastian Kurz)。慢著,也許是未來總理才對。
10月15日,奧地利將提前舉行大選,庫爾茨領導的人民黨(ÖVP)目前形勢大好,代表他隨時有望問鼎總理之位,拿下奧地利最年輕總理的頭銜。

庫爾茨不時「Chok樣」,迷倒不少女士。(Getty Images)

英俊面孔、高䠷身材、位高權重。31歲的庫爾茨不只是女士心中的白馬王子,亦是奧地利一眾媽媽公認的「國民女婿」。

以27歲之齡,當上奧地利史上最年輕外長。庫爾茨過去四年穿梭於國際舞台、在各個重要外交場合代表奧地利發聲,比起總理克恩(Christian Kern)更廣為人識,在奧地利政壇可謂搶盡風頭。

這位小鮮肉外長早在17歲那年開始與政治結緣。在維也納工人社區邁德靈(Meidling)長大的庫爾茨,加入中間偏右的保守政黨——人民黨青年分支,六年後擢升為領軍人物,並當選維也納市議員,正式踏上政途。

擔任議員一年後,獲政府邀請出任新設的融合部長(Minister of Integration),他索性輟學放棄修讀法律,全身投入政治。任內促成公民法改革,讓外來移民更快取得公民身份,又為伊斯蘭教徒爭取權益,能力很快得到外界肯定。兩年後再上層樓,獲任命執掌外交部,成為歐盟各國之中首位Y世代外長。

英俊的庫爾茨在芸芸政客中格外醒目,你能輕易找到他嗎?(Getty Images)

   同場加映:庫爾茨之日常

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年齡可以是資產,也可以是負擔,當初外界普遍不看好這位政壇新貴。說的也是,站在俄羅斯外長拉夫羅夫、時任美國國務卿克里身邊,一臉稚氣的庫爾茨似乎少了份氣勢,閱歷也確實不夠一眾同儕豐富,惟這無礙他在國際舞台發光發亮。

由主持伊朗核協議談判,到歐洲安全暨合作組織外長會議,庫爾茨逐步建立自己在國際社會的聲望,但要數到最為人熟識、備受肯定的政績,非難民危機莫屬。

   反難民被批奧地利「Cruel魔」

這是我政治生涯中最嚴竣時期。
奧地利人民黨黨魁庫爾茨

2015年歐洲難民危機爆發,阿富汗、伊拉克、敘利亞等地的民眾為著躲避戰亂,紛紛逃離家園偷渡到歐洲。位處西歐大門口的奧地利成為他們的落腳點之一,約9萬人申請政治庇護,是2014年同期五倍。難民潮劃破這個小國的寧靜,大批民眾發動連串反難民示威。

面對難民蜂擁而至,庫爾茨公開反對歐盟龍頭、德國總理默克爾的門戶開放政策,倡議接收難民限額。2016年維也納舉行的西巴爾幹半島峰會上,奧地利與多個東歐國家達成協議,堵塞由希臘前往西歐的偷渡路線。協議實施後,難民入境人數由每日1.5萬人下降至1000人,大大舒緩難民潮之餘,亦給予歐洲國家時間想出可持續的應對方法。庫爾茨表明,下一步將會以關閉地中海路線為目標。

庫爾茨對難民的強硬立場,博得匈牙利右翼總理歐爾班(Viktor Orban)稱讚、獲評論冠上「鐵心王子」(Prince Ironheart)的綽號,但同時惹來他鐵石心腸的批評。庫爾茨解釋,自己一向致力增加合法移民的途徑,並為欠發達國家提供援助,這樣做只希望停止不受控制的非法移民。

庫爾茨應對難民議題的強硬手法,贏得不少奧地利民眾支持,亦為他帶來「鐵心王子」稱號。(路透社)

   庫爾茨的名單

姑勿論外界對庫爾茨的評價如何,他應對難民議題的手法無疑贏得奧地利民眾支持。從今年5月前黨領袖米特雷內爾(Reinhold Mitterlehner)辭職,庫爾茨暫代其職務,他甫接任該黨支持率立即飆升最少一成,可見一斑。之後在7月舉行的人民黨大會,再以98.7%高票當選黨魁。

這跟自難民危機後,「國家安全」、「外國人問題」、「難民」頓成民眾三大憂慮息息相關。儘管奧地利近六年經濟迅速發展,失業率亦由年初約10%回落至現時7%水平,民眾始終無法安心。他們渴求國家秩序、安全穩定,庫爾茨無疑是改變現狀的新希望。

庫爾茨接任黨魁後不負眾望,大膽改變政治秩序,宣布與結盟四十多年執政聯盟盟友社民黨(SPÖ)拆夥,觸發提前大選,更打破傳統由政黨行先慣例,以自己之名建立「庫爾茨的名單」(The Sebastian Kurz list)出選。在黨內尋找候選人之餘,親自挑選人民黨外有能之士加入他的大軍。此舉不禁令人聯想起同樣是自立門戶建立共和前進黨(En marche),最終贏出法國總統大選的馬克龍。

庫爾茨在政綱承諾改革移民政策、降低稅率外,更重要是在歐洲爭取更大話語權,令奧地利再次強大起來,為他爭取更多右翼支持者。

評論估計若他上台執政的話,或會伺機在明年7至12月出任歐洲理事會(European Council)主席國期間,推行更嚴格的移民政策、支持經濟緊縮等。

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奧地利面積不大,但目光遠大。
奧地利人民黨黨魁庫爾茨
庫爾茨出席造勢活動,獲大批民眾支持。(路透社)

   成就極右奧地利?

根據奧地利多個民調,庫爾茨領導的人民黨自5月起支持率一直領先,維持在32%至33%左右水平,如無意外成為議會第一大黨,有望組織新政府。由於庫爾茨表明不會再與社民黨合作,變相令支持度與社民黨叮噹馬頭的右翼自由黨(FPÖ)很大機會成為造王者。

自由黨由一名身兼武裝親衞隊(SS)成員的前納粹官員在二戰後創立,亦是戰後歐洲首個有份組成政府的極右民粹政黨。2000年時已故領袖海德爾(Jörg Haider)正是與人民黨組成執政聯盟,當時觸發以色列和部分歐盟成員國不滿和經濟制裁。

即使自由黨其後的分裂和海德爾2008年意外在車禍中逝世一度令他們失去動力,然而一場難民危機滋養他們再度成長。2016年奧地利總統選舉中,自由黨的霍費爾(Norbert Hofer)險些得勝已令歐洲捏一把冷汗。

一旦選舉結果如民調預期,而庫爾茨邀請極右自由黨合組政府,自由黨領袖斯特拉赫(圖左)勢成二戰後首名有新納粹背景晉身政府的歐洲政客。(路透社)

在斯特拉赫(Heinz-Christian Strache)帶領下,他們自信在今次選舉中可超越海德爾年代的佳績,甚至被政治研究學者稱為「右翼民粹主義淨出口商」,成為帶領歐洲其他國家極右政黨策略的先驅,而斯特拉赫亦勢將成為二戰以來首名擁有新納粹背景下晉身政府的歐洲政客。

人民黨與自由黨會否二度結盟,仍然是未知之數,不過人民黨一貫擁護歐盟,自由黨亦已放棄退出歐元區的訴求,歐洲各國暫時或毋須過度擔心。

唯一肯定的是,若庫爾茨真的當上總理,歐洲各國的保守政黨絕對會「有樣學樣」,複製屬於自己的庫爾茨式勝利。