一鐵獨大 小巴捱打 港府政策傾斜鐵路

撰文:黃雅盈 陳嘉敏
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新設何文田及黃埔兩車站的觀塘線延線於10月23日開通,據港鐵提供的資料,通車首兩周平均每日有10.7萬人次進出兩個新車站,較政府通車前預計每日有18萬人次少。然而,鐵路開通後不但使區內租金飆升,引發小店結業潮,同時亦搶去其他公共交通工具的客源。
港府政策傾斜鐵路,港鐵的「利爪」不斷延伸,巴士、小巴只能捱打。觀塘延線通車,情況亦不例外,新增鐵路選擇固然方便了居民,惟有人歡喜有人愁,區內小巴司機和車主首當其衝,叫苦連天。

觀塘延線開通,令不少市民轉乘港鐵,小巴生意大受影響。(羅君豪攝)

紅色小巴生意最多跌六成

現行的公共運輸政策,是以鐵路為公共交通系統的骨幹,輔以其他公共交通服務,冀做到彼此相輔相成,但事實是否做到相輔相成,抑或只是持續地扼殺其他公共交通工具的生存空間?

《香港01》訪問了多個小巴營辦商,以了解觀塘延線通車後對他們的生意有什麼影響。香港公共小巴車主司機協進總會主席張漢華指出,總會屬下三條受觀塘延線通車影響的紅色小巴線,即土瓜灣來往美孚、何文田來往荃灣,以及紅磡來往觀塘,整體生意下跌至少三成,其中,以土瓜灣來往荃灣線影響最大,生意跌幅高逾一半至六成,「繁忙時間少咗成12車,成百幾二百個客。」以單程車費9.5元計算,每日已少收逾1,800元。

張漢華坦言,港鐵的「搶客力」比預期中高,「殺傷力好強,價錢太平啦,市民(長者)又有兩元優惠。」他明白從市民立場,港鐵提供較廉宜的服務是好事,惟政府政策傾斜,造成「一鐵獨大」,紅色小巴多年來爭取開放更多禁區無果,要求把兩元長者及合資格殘疾人士優惠擴展至紅Van,政府亦未有應允,只回應將待2018/19年全面檢討計劃時再考慮。

減車租難紓困 司機離場

擁有8架紅Van行走來往何文田愛民邨至花園街的公共小型巴士總商會副主席陳國輝亦指,鐵路拓展的影響遠比預期嚴重,生意下跌起碼三成:「以前繁忙時間喺旺角點都有人排隊,𠵱家係車等人!」他又說,即使早前實施每更車租減100元冀紓緩司機壓力,仍無法抵消港鐵衝擊,已有一名司機「劈炮」離場。

有小巴營辦商指,政府配套不足,使接駁鐵路站的小巴線欠吸引力。(梁鵬威攝)
以前繁忙時間喺旺角點都有人排隊,𠵱家係車等人!
公共小型巴士總商會副主席陳國輝
陳國輝表示,即使早前已減車租紓緩司機壓力,但無法抵消港鐵帶來的衝擊。(梁鵬威攝)

專線小巴:政府欠配套助轉型

至於綠色專線小巴,情況相對較好,營辦來往何文田至尖沙咀小巴8號線的合發小巴有限公司經理謝卓余指,觀塘延線剛通車時,生意立即跌兩成,近期客量已回升,目前比以往少約一成半。惟謝卓余認為,客源被港鐵搶去為既定事實,冀透過公司因應通車新增的接駁小巴線彌補損失。

被問到政府提供的配套是否足夠支援小巴業界做輔助的角色?謝卓余表示,於何文田站內無清晰指示指引乘客乘搭接駁小巴,小巴站位置亦不方便,加上港鐵提供的轉乘優惠不多,公司基於成本考慮又未能減價,致小巴吸引力大減。他亦樂意小巴角色轉變,成為輔助性運輸工具接駁鐵路站。然而,他批評政府對小巴缺少支援以及配套,使他們無法順利轉型,「我哋係應該做接駁角色,但我要改變角色時,你要幫助我改變囉,配套應該加強,依家我嘅角色,根本唔係好發揮到。」。

另一營辦商、經營黃埔至尖沙咀及又一城兩條專線小巴的捷輝汽車執行董事謝健良同樣指,公司生意受通車影響,下跌約兩成。他認為,過去政府因應鐵路通車,進行地區交通路線重組時態度馬虎及死板,一見到巴士線客量大跌,就建議取消路線,卻無考慮讓經營成本較低的小巴取代巴士提供服務,。

有人指今早於港鐵黃埔站月台聽見爆炸聲,事後證實是誤會。(資料圖片/梁鵬威攝)

學者:運輸署讓小巴自生自滅

香港理工大學土木及環境工程系副教授熊永達認為,即使鐵路伸延,小巴作為接駁工具仍有生存空間,惟政府欠缺規劃,使小巴被迫承受港鐵衝擊。他批評,運輸署在鐵路通車6個月後,才進行地區路線重組,做法殊不理想。

對於紅色小巴要求放寬禁區限制,運輸署發言人回應指,會按照所涉路段的實際情況作審慎評估,若影響可接受以及獲地區人士支持,署方會跟進放寬措施。

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