【曾蔭權罪成】曾設委員會檢討　倡特首納防賄條例規管　惟無寸進

前特首曾蔭權涉貪案審結，3項控罪中，第二項控罪公職人員行為失當罪成，但第一項控罪，即收受利益罪，因陪審團無法達大比數共識，並無裁決。回溯至2012年，曾蔭權在離任前爆出涉貪疑雲，面對公眾質疑，隨即下令成立「防止及處理潛在利益衝突獨立檢討委員會」，由前終審法院首席法官李國能領導，最終建議包括提出將特首納入《防止賄賂條例》第3及第8條規管，指特首不應凌駕於法律之上。不過有關建議至今未落實，停滯近5年。

獨立檢討委員會於2012年發表報告，共提出36項建議，其中逾半是針對特首，由申報利益、接受款待，以至特首離任後工作，都一一研究。其中直指《防止賄賂條例》第3條不適用於特首，是現行針對索取或接受利益制度上的「根本缺憾」。而第8條列明，任何人士與政府部門或公共機關進行事務往來時，向「訂明人員」（政治委任官員及公務員）提供利益，如無合法權限或合理辯解便屬違法，委員會認為，特首一職亦應納入此例規管。

立法會前年否決動議

前年立法會曾討論有關報告建議，由民主黨黃碧雲提出無約束力議案，促將《防止賄賂條例》的適用範圍，擴大至行政長官，惟最終在民建聯及工聯會反對或棄權下議案被否決。翻查資料，立法會上反對原議案的聲音，理據主要包括特首有特殊憲制地位，由獨立委員會審批特首收取利益的方案，可能會涉及憲制及保密問題，並不可行。時任政務司司長林鄭月娥在會上指，有關修訂涉及《基本法》，需通盤考慮相關憲制和法律規定，以及運作問題。

曾俊華政網倡落實修例

不過今屆特首參選人曾俊華早前宣佈其政綱時，就重提上述建議，承諾若上任會盡快落實。「回帶」至2012年，當時初上任特首的梁振英也曾承諾，會「認真地去考慮」有關建議，並在上任之後盡快、嚴格地落實，不過至今無寸進。